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楼主: 井底望天

《大国游戏》卷二:花开花落

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:18 | 显示全部楼层
四十三
本来俄罗斯人在苏联垮台后,对向欧洲价值体系靠拢,最终变成欧洲的一员,并没有抗拒。只不过美国对俄罗斯的设计并不相同,从那时起一直到现在,美国的外交政策决策人士,例如现在的国务卿赖斯,都是过去冷战一系的俄罗斯专家,使戈尔巴乔夫和叶利钦都是热面贴上了冷屁股。对美国在世界上的主导地位,有实力提出挑战的主要还是在欧亚大陆上的大国力量。在美国势力独大之前,欧洲的争夺在于海岛大国英国,对抗大陆大国法国,然后就有英国和俄国的大**,当然又出现了英法一同对抗内陆大国德国,直到最后由美国领导的西欧对抗苏联集团。
如果美国无法保持对欧洲的主导作用,让一个没有敌人的欧洲变成了欧洲人的欧洲,美国就会被人从欧洲赶出来。一个具有统一国家的功能的欧盟,自然是美国在经济,科技,文化和外交各方面的一大挑战。虽然美国仍然具有压倒优势的军事实力,但你不可能和欧洲这些文化价值体系相同的国家开战。要制止这个局面,当然最拿手的就是从古到今,屡试都灵的分而治之的手法。
由于英国的特殊地理位置,就注定了其不希望一个强大的内陆出现,而削弱其在地区事务上的决定权。又因为英国和美国的特殊关系,保持美国在欧洲的主导作用,完全合乎英国的国家利益。这也是英国拒绝加入欧元区的一个主要考量。
另外一个令欧洲整合面临困境的问题,是如何处理土耳其这个伊斯兰教大国的入会问题。现在任何欧洲希望绕过俄罗斯的能源替代通道,都必须考虑通过土耳其中转从伊拉克的库德区,伊朗,土库曼斯坦和哈萨克斯坦的能源。虽然俄罗斯可以搞乱格鲁吉亚,封住阿塞拜疆,但是如果欧洲可以在美国和伊朗的冲突中,像中国在朝鲜六方会谈上起一个主动作用,导致美国和伊朗双方都让步,欧洲肯定会从伊朗那里拿到一笔酬谢金,用一个比较好的价格拿到直接从伊朗过土耳其的能源。
这也是为什么俄罗斯会在伊朗事件上打强硬牌,导致美国和以色列强硬,使欧盟被拖落水,而在能源上不得不依赖俄罗斯,使其在欧洲事务上不愿和俄罗斯抗衡。这一招和美国挑起新欧洲的波兰,捷克,和俄罗斯对抗而拖欧盟下水,是兵书里的同一页。
其实在格鲁吉亚事情失控之前,德国已经对波兰非常不满,指责波兰自己和俄罗斯对抗,把整个欧盟和俄罗斯的友好关系,当作人质。不知这个时候,梅克尔是不是开始明白为啥希特勒要瓜分波兰了。当时的波兰,正好像今天一样,充当了英法联盟抗拒德国重新崛起的先锋。而当时的苏联,则是退出沙皇俄国和英法的反德联盟,希望与德国和好,以应付革命后的不稳局面,和在英法支持下的白俄复辟的企图,自然对德国的提议一拍即和。结果是当德国铁军从三面杀入波兰,波兰军队经过几个星期的苦战,在波兰南边固守,等着英法联军的救援。在发现最后那只是一个幻想之后,波兰人立即作鸟雀散,逃入南边中立的罗马尼亚求生。

四十四
今天的局面不知与过去有多大的不同。如果俄罗斯和波兰关系恶化,俄罗斯决定用军事力量入侵波兰,美国会不会因为美波在反导弹计划之后签署的双边协定,而参加战斗?这次格鲁吉亚人民都以为美国不会对俄罗斯的战争行为坐视不理,结果是有被美国出卖的感觉。虽然美国可以嘴上下功夫,但就没有实际的军事行动,格鲁吉亚人只能骂自己的总统传递错误信息,误导听众。
那么谁会保证,美国不在波兰的问题上,重施故计。而德国在表面上虽然抗议,心里面可能对波兰幸灾乐祸,骂其活该。当然在波兰打仗的机会现在看来,机率还是比较小,但就不排除今后的数年里,俄波关系会继续恶化,俄国会不断挑动冲突,直到反导弹系统被放弃为止。
俄罗斯虽然经常利用石油和天然气管道需要维修,作为理由来折腾现在死抱美国大腿的东欧国家,但就从来没有影响德国和意大利的天然气供应。德国和意大利希望能有另外的供气管道,其实不光只是对被人垄断货源,和不能完全相信俄罗斯政府的行为,还有就是无法控制波兰,捷克,和乌克兰这些天然气中转国家,在与俄罗斯的关系上的风险因素。对这些国家,美国似乎有更大的说服力,比如在北约的运作上,在对美国在伊拉克战争上的支持,比如说在这些东欧国家为美国开设秘密监狱,而不通告欧盟等等,都为欧洲增加了不可控的头痛因素。
在奥运会结束后,欧洲的青年联盟发表声明,宣称此次奥运会真正的金牌第一是27国家的欧盟,共获得87枚,是第二位中国的51枚和第三位美国的36枚的总和,并号召以后欧盟共同组队参加奥运会。这个提议传递出一个重要信息,即是欧洲的年轻人,明白团结一致的重要性。虽然今天的欧盟团结是个天方夜谭,但是在未来,随着美国势力衰退,东欧的小混混们,明白没有大佬支持和撑腰,就不得不向德法核心低头,不再在欧洲内部挑起争斗,欧盟在团结俄罗斯,和驱逐英国之后,不是没有可能稍微紧密一点。
现在对欧盟最不利的情况当然是,俄罗斯和美国的冲突扩大到乌克兰,尤其是克里米亚,或者是阿塞拜疆的卡拉巴。当然俄罗斯视西欧为其最主要市场,自己不会打烂这个鸡蛋篮子,而且从长远来讲,俄罗斯控制了克里米亚,只会对西欧的天然气供应,提供更好的保障,因为当乌克兰不再以美国为靠山,和俄罗斯开始和好,对西欧的天然气供应,就变成了多点开花。但在短期里,就会迫使德国和法国对俄罗斯强硬,而影响德国产品对俄罗斯这个市场的出口,为现在的欧洲经济困局雪上加霜。
至于过土耳其的通道,又面临着是否欧盟要接受土耳其入会的问题。从目前的情形来看,要接受这个过去的奥斯曼帝国,伊斯兰教大国,挟7千万的人口,如果加入欧盟,对其文化和经济都是一个巨大的挑战。大部分欧洲人都认为土耳其是个亚洲国家,而且恐惧因为其加入欧盟,会带来欧盟文化一体化的崩溃。当然在塞浦路斯上的态度,和土耳其在国内少数民族的态度上,比如对库德族和亚美尼亚族等等,都会对欧盟造成困扰。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:18 | 显示全部楼层
四十五
一旦土耳其不能加入欧盟,其内部的亲西方派系,就会面临亲伊斯兰宗教势力的挑战。虽然在过去的数十年间,每次在伊斯兰教政党通过选票而上台,试图对世俗政治制度进行有限的修改的时候,都会屡次在军方的打击下,使得改革流产。
本来所有的内部的政治争斗,在于谁可以为老百姓带来经济上的实惠,在西方经济势力衰退,穆斯林经济尤其是能源国家的经济越发红火,再加上由美国主导的针对伊斯兰教的新十字军东征――反恐战争,都使土耳其内部的亲西方和反西方势力重新洗牌。笔者曾经在90年代访问过土耳其,那时土耳其人民对西方,尤其是美国,视为自己人,很难令人想到在伊拉克战争之后,土耳其的反美情绪会如此的高涨,甚至出现针对美国目标的恐怖袭击。如果土耳其加入欧盟的路线彻底被堵死,极大可能会不得不向东转,加入伊斯兰势力在全球范围的崛起。
作为处于欧洲和亚洲路冲的土耳其,极有可能变成西方势力和伊斯兰势力的对抗前哨,因此把土耳其作为欧洲天然气管道,绕过俄罗斯垄断的替代线路,并不是一个可取的出路。由于土耳其现今的政府还是由亲西方派系掌权,一旦由美国主导的和穆斯林极端势力的对抗升级,一方面恐怕欧洲国家不得不表态支持美国而导致普通土耳其民众不满,而另一方面,穆斯林极端势力又会在土耳其发起针对西方利益的攻击行为,使欧洲对土耳其的依赖变得不可靠。
虽然欧盟中的老欧洲,不想和俄罗斯交恶,试图在美国,英国和新欧洲的大声鼓噪之下,大事化小,小事化了。不过俄罗斯得理不饶人,宜将剩勇追穷寇的做法,有点令老欧洲下不了台,面子有点挂不住。本来俄罗斯打得格鲁吉亚鼻青脸肿,又趁势占领了黑海包括波季在内的两个港口,就不应该宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,而激化与美国的矛盾,导致美国和英国,借口东欧的波兰,捷克和乌克兰的恐慌,而迫使德国和法国重新考虑乌克兰和格鲁吉亚入北约的问题。
在与西方张嘴骂娘的同时,俄罗斯又主动声明退出对WTO的申请,停止和北约的交流,并由普京亲自飞往远东,督促输入亚洲的石油和天然气管道建筑工程,还来个武松打虎,都是摆出一副和欧洲一拍两散的架势。梅德韦杰夫也号称俄罗斯不怕新的冷战,都是为当前的局势火上加油。
其实和许多国内的看家不同,笔者觉得俄罗斯有点色厉内荏,因为实力的虚弱,不得不虚张声势。如果俄罗斯在教训完了萨卡什维利之后,摆低姿态,和美国进行桌底交易,以销售武器给伊朗或者叙利亚为威胁,换取萨卡什维利的下台,避免将欧盟中的老欧洲拖下水,则可有一个完美的结局。现在的情形时,俄罗斯明目张胆的向全世界宣告,不是只有西方才有权利实行单边的先发制人原则,和道德人权帝国主义,将欧洲希望用道德卫道士的姿态,干涉世界事务的国际垄断地位,连根拔起。这一招令德国的默克尔和法国的萨科齐(以及大嘴巴库什内),都极其不爽。

四十六
俄罗斯的架势摆得太高,直接导致了波兰和美国的反导弹条约签订,使这个问题解决的可能性越来越小。现在俄罗斯对美国的王牌,一张是伊朗,一张是阿富汗。伊朗的王牌比较难打,因为牵涉到的方方面面比较多,既有美国的核心利益,也有中国的安全利益,再加上伊朗也是一个地区性大国,俄罗斯想操控的空间不是太大。反而在阿富汗,俄罗斯可以通过对塔利班的支持,从黑市里流一些高性能武器过去,一定够美国喝一壶。
加上美国在中国的西藏和新疆,支持独立分子的恐怖活动,在俄罗斯人请美军喝伏特加的时候,中国人也希望送瓶茅台过去,再加上伊朗的推波助澜,巴基斯坦的明反暗助,会让美国人在阿富汗的日子很难过。本来在现代世界,很少有大国的直接对抗,支持小国打仗,把对手拖死,是不二法门。当年苏联在阿富汗和美国在越南,都是这种手法的成功例子。俄罗斯自己要和格鲁吉亚开劈,由美国在背后捣鬼,当然不如插手阿富汗和伊拉克,让美国自己在那里和人劈,要划算得多。
从实际操作来讲,直接的军事打击远远不如挑动其他国家的内斗,以颜色革命树立傀儡政府,比普京的重拳要有效得多。俄罗斯可以在叙利亚,黎巴嫩和巴勒斯坦上泄漏杀伤力比较大的武器,对付美国的软肋,同时对波兰和捷克,进行渗透,搞乱这两个国家,迫使该地区的人民放弃成为美国对付老欧洲和俄罗斯的前沿阵地,都比直接在格鲁吉亚开杀戒要有效的多。
当然俄罗斯把格鲁吉亚搞乱,导致南高加索地区的不稳,会打击美国打通里海走廊的战略企图,但如果不懂得适可而止,影响和老欧洲的关系,是一个得不偿失的结果。现在趁着美国偏软,俄罗斯应该控制局势不再恶化,努力和德国和法国沟通,免得局势被进一步推向激端。
美国副总统钱尼现在忙着对阿塞拜疆,格鲁吉亚和乌克兰的访问,除了带了10亿美金的酬劳费给格鲁吉亚外(占该国GDP的一成),还要同阿塞拜疆的西方石油公司如雪佛龙,英油等商量一下对局势的判断。笔者的估计是,美国的下一步动作是重新将这三个国家(加上阿塞拜疆)加入北约一事提上日程,如果俄罗斯在格鲁吉亚局势上越过激,西欧对俄罗斯能源的依赖越疑虑,美国这个计划成功的机率就越大。
由于现在德国和法国的领导人相对于他们的前任,都比较愿意和美国合作,一旦这个计划实现,俄罗斯和西方的冲突将有恶化的趋势,如果西方可以成功在这几年,将能源价格降下来,俄罗斯的前景其实堪忧,不是很乐观。
即使美国无法完全迫使老欧洲就范,令乌克兰和格鲁吉亚加入北约,一个折中的方法就是,至少让他们加入欧盟,作为对俄罗斯的抗议。而钱尼估计就会通过以美国和格鲁吉亚,乌克兰,阿塞拜疆的双边军事合作协议,加上在波兰和捷克的影响,形成一个无名但有实的小北约,或称东北约,最终达到搞垮俄罗斯的目的。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:19 | 显示全部楼层
四十七
要想打击俄罗斯,就必须把世界的能源价格,从目前的高位压下去。其实美国最近已经有些动作,比如说在石油期货市场中打击炒家(据说是瑞士的一个基金),都把油价从高位大概150美元一桶拉了下来。即使在格鲁吉亚局势恶化,和古斯塔夫飓风威胁之下,油价都失去了上冲的空间,而在100美元以上徘徊。如果因为高挺的油价而带来世界经济的衰退,和消费者对用油的需求降低,以及发展中国家,如中国,印度等重新考虑其能源战略和汽车工业发展计划,想以这些因素来炒高油价应该难度比以前大。
油价的大幅上涨,除了投资大行如高盛之流的炒作之外,和美元的狂跌也有一定的关联。在美国的股市和房地产市场,因为次贷引发的行用危机而受到打击后,许多大银行的账本很难看,而且还有很多假账。那些由房地产抵押的债券还是以高于市场的房价来估价,如果一旦付不起每月供款的屋主宣布破产,而银行和地产界自己不能内部消化这些地产的话,大规模的拍卖房,就会令这些大银行无法再做假账,从而打击投资者的信心。在这种情况下,美国政府必须停止对这些银行的会计监管,以各种国会通过的救市法案,来保住房市不再继续崩溃,不然的话,这些银行就会连续倒闭,带动整个金融体系的坍塌。
现在美国政府的做法是,以低利率继续放松银根,令这些银行的资金在周转上,继续充足,另外就是对关键公司,比如对房地产两大巨头房地美和房利美的卖空交易限制,都是为了稳定住大银行系统,使其可以消化和吸收即将大面积破产的小型商业银行(现在有117家在黑名单上)。而资金充足的大行,在全球供需基本平衡的大宗商品市场上呼风唤雨,都有助于将其坏账在纸面上清理掉。
这场对全世界的老百姓的抢劫是不分南北东西和富贵贫贱,因为有钱人要开车,穷苦人要吃饭。通过对米价的炒作,导致了许多需要进口大米的穷国(如菲律宾,海地,埃及,印尼,喀麦隆,阿根廷等)不得不倾国力来抢购货源,以保证国内社会稳定,而石油价格的飞涨,一是抢劫汽油价格放开的西方和东亚的普通消费者,二是抢劫像中国和印度这些由国家补贴油价的政府。
当然以现货出价的石油输出国也在这次抢劫中获利,但是如果其卖油合同是以长期为主,就不会从这轮油价大涨中立即获利,真正得益的是低价入货,高价出货的大石油公司(当然包括这些石油国家的油公司)和囤积商。不过这种抢劫行动,就像过去各国政府发行新货币,以低于黑市价的兑换率,从民间劫财一样,只能打短,平,快,在全世界的老百姓交完部分血汗钱之后,就需要立即适可而止,不能杀鸡取卵。
而美国的国会议员们,也会用一个滞后的方式,开始体现政府对人民的“关心”,在国会里展开激烈辩论,举行听证会,成立调查组,统统上马扬言要严打炒家。而得势就饶人的金融大鳄就会转移战场,只留个影子让政客们心照不宣的摆摆样子打一打,对老百姓至少有个交代。

四十八
如果了解世界大宗产品期货市场,就会明白在石油价高企后,获利回吐,有许多中小炒家和散户,会追跟价格。从技术层面上看,以每日的收市价以过去一年来看,去年的9月份低点70多美元,和今年2月份的80多美元低点,画一条支持趋势线的话,就应该在105-110美元之间。所以说很多技术玩家会在这里入货,等着下一个对150美元的冲击。而不玩技术的基本面玩家,则会继续以中国的石油需求增长,作为卖点,以供求失衡,以及地区局势恶化,如俄罗斯和美国对抗,伊朗核危机,尼日利亚绑架等非政治因素来开炒。
笔者的估计是在这些中小户和散手入场被套牢之后,不排除大投资行,会以这个机会将这些投资分子一网打尽,而使原油价跌破100美元,去探80元的底价。现在已经有风声说,如果不是古斯塔夫的担忧,石油价应该更低。其实主要要看现在的一些大玩家是否已经放空,比如说美国财政部长鲍尔森领头的高盛等一帮投资行,和以色列背景的大对冲基金。因为如果这些大腕要向上炒的话,他们可以通过对美国政府和以色列政府的掌控力,在中东和伊朗挑起争端,比如说说狠话,甚至挑起一个小小的军事冲突“事故”,都可以帮他们获取暴利。而且高盛关于油价到150美元的“预测”已经实现,看来是该反方向忽悠的时候了。
这一轮的石油价格走势,大概是以格鲁吉亚局势为完结,而开始向反向运作。记得上一次的那次炒作,也是在英油的阿拉斯加输油管破裂之后,油价没有继续攀升为标记,开始了反向运作。后来就出现了一个加拿大的小混混,炒冬天天然气期货,而把基金一注赌光的事件。
如果停止美国主导的以金融大行控制的对冲基金在油价定价权上的运作,欧佩克对油价的掌控力,就可以得到某种程度的恢复。那么欧佩克的理想价位在哪里呢?据2007年12月的资料,欧佩克希望的中心价位在70-80美元之间,然后其守住的两端是50美元低点,和100美元高点。即是在油价跌破50美元时,欧佩克会以减产来保价,而在油价冲破100美元时,至少在2007年12月,欧佩克都以增产来稳定价格。
欧佩克和美国政府在油价的认同上是一致的,就是短期高油价对其利益极好,但长期就是一个恶梦。高油价对中东的国家而言,使其竞争对手增多,不光是其他如俄罗斯等开采成本要高的非中东国家加入战群,而且令加拿大等沙油国家变成市场的主导。加拿大是世界沙油第一大国,已知储藏量就有1.75万亿桶,现在的生产量已经高达125万桶一天,包下了美国总进口的20%,取代了沙特阿拉伯第一入口商的地位。委内瑞拉是第二大国,储藏量是2350亿桶。虽然现在布什和查韦斯互同水火,奥巴马也声称美国的能源独立计划包括从委内瑞拉独立,但是在商言商,将来双方都由温和派掌权的话,大家的经济利益不冲突,不是没有可能重新合作。光是这两个国家的储藏量据估算已经达到3.6万亿桶,超过了全世界的石油储藏量1.75万亿桶一倍。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:19 | 显示全部楼层
四十九
那么还有一个问题,就是为什么欧佩克在2007年底还在试图控制油价,但是当今年油价一路上扬到150美元高位,连布什亲自上沙特阿拉伯请求,欧佩克都拒绝干预呢?笔者的估计是欧佩克试图以高油价阻击美国新保守派钱尼和以色列可能在美国总统交班之际,对伊朗采取军事行动。由于美国的民意和军意,包括民主党控制的国会参众议员们和五角大楼的将军们,都对此不感冒,其采取的方法可能是古巴猪湾的玩法,由以色列动手。但由于以色列不敢在美国总统大选之前行动,而背上影响美国总统选举结果的骂名,得罪美国的民主党,最大的可能是总统选举后到正式交班这段时间。而在油价高扬到110美元时,欧佩克主席声称,如果伊朗无战事的话,油价可以有50美元的空间下跌。
如果以2007年的币值,加进通胀因素对历史性油价进行调整,可以看到在很长时间内,油价是稳定在相当于2007年的20美元一桶。然后在1974年开始的中东石油危机,油价一路跳升,到1980年97美元的高峰,然后开始下跌,到1986年回到30美元左右,之后是1993-1999年回到20美元基数,直到2000-2003升回30美元价位,然后从2004年开始了这一路的高歌猛进,直到今年平均到98美元高位。这个价格变迁,有政治因素比如说以巴战争,也有经济繁荣和萧条的周期性影响。从现在的全球经济形势山看,大概石油价格回到基价,可能是3年之内的事,正好同中国大幅引进天然气时间吻合。
现在对全球经济的普遍共识是,美国必须至少需要3-5年,甚至更长的时间来治愈次贷引发,但就积累了很多年的经济问题。同时欧洲的经济也可能下滑,经历比美国更严重的衰退。世界的经济复苏的希望在于东亚,而其中的重中之重在于中国。高油价带来的能源和生产成本的上升,同样打击了中国的出口经济。最新的资料表明,上个月中国出口美国的集装箱比一年前,跌了4成,出口欧洲更高达6成。虽然前些时候,胡锦涛接受访问时谈到中国上半年经济增长仍保持了10.4%,但在压通胀和保增长的两手作业中,如果能够得到石油价格下跌的助力,难度就会小很多。
中国经济的恢复,使东亚以至整个世界可以免入长期的经济衰退,所有的国家,包括欧佩克和美国都是赢家。支持中国经济发展,在经济上的层面上,可以带动世界经济发展,在政治的层面上,可以增强欧佩克等能源出口国,减少对西方国家的依赖,而提高其讨价还价的砝码。而且对美国来说,海外输入石油就像一个经济鸦片,从尼克松时代的20%,到老布什第一次中东战争时的42%,到今天的70%,本来就已经开始有警觉了,如果你还一路高油价杀下去,岂不是逼人如戒毒所。而且美国一年支出的7千亿美元买油款,还养活了一大帮反美国家。对伊拉克战争失去耐性,对伊朗危机心烦意乱,对沙特阿拉伯不敢全信,对委内瑞拉无可奈何,对俄罗斯恼羞成怒,都迫使美国在石油问题上,必须有一个新思维。

五十
从石油开采成本而言,沙特阿拉伯和海湾国家应该成本最低,可能是8-10美元一桶,而其他国家如伊朗,俄罗斯则要接近16美元一桶。加拿大的沙油以现在的技术来讲,大致成本是28美元一桶,所以说大家只要能保持50美元一桶以上,都有钱可赚。真正的担忧是打击世界上最大的汽油消费市场美国,和潜在的汽油消费市场中国,导致这两个大水鱼重新考虑能源战略,使对保障环境有利的替代能源有机可乘,乘势崛起。
美国能源部在2006年进行了一个调查,对替代能源计划的最主要障碍,在于三大方面。第一是政府缺乏对新能源的政策支持,这里不仅仅指在投资优惠,免税等经济政策,还包括建立一系列的政府法规和管理条例,和取消对化石能源的一系列优惠政策。第二是消费者对新能源的不了解,和社会软硬环境对新能源缺乏配套支持。第三就是新能源的初始成本太高,没有国家的支持,很难令消费者从旧能源的束缚中解脱出来。这里自然包括对旧能源的成本计算中,并没有包括其风险因素,环境污染和其他成本(比如美国为保障海外石油供应,而必须保持军队在这些地区的费用等等),还包括向新能源转型带来的旧生产体系的工作职位损失等等。
对美国来讲,民主党的影响人物,克林顿的副总统高尔在对普通民众教育上,起了很大的作用,加上汽油价破4美元大关,都使小老百姓开始接受新能源思想。即使是很多支持旧能源的势力,也不得不面对海外能源的风险,考虑替代方法,例如前一阵炒得厉害的岩油话题。可以想象的是,如果民主党的奥巴马当选的话,其能源政策必然会在一定程度上,疏远石油公司大老板的操控,而接受以高尔为代表,并受到美国年轻一代大佬,如谷歌两位老板等的大力支持(谷歌的创始人佩吉现在投资一个“比煤还要便宜的新能源”计划)。现在的美国政府政策是优惠倾斜于旧能源工业,只要大家能够在一个公平的赛场竞争,加上民主党人在阿拉斯加石油上松口,还是有机会使美国的新能源一派在美国政治上崛起。
当然如果是麦卡因选举获胜,旧能源虽然同样要做些让步,就不会让得那么大。只不过并不是所有的石油大佬,都会如此墨守成规。最近一位德州的石油大亨,80岁的亿万富翁皮肯斯,在电视上大卖广告,提出他的一整套“美国能源独立”计划。这位老爷子可算是靠油吃油而发家,但就认为整个国家靠这个旧能源,是死路一条,在泥坑里越陷越深。
这个叫做皮肯斯计划的新能源方案,认为美国当前以世界人口的4%而消耗总石油的25%是无法持续下去,并认为石油在2005年已经在生产上到了顶。而美国中部大平原,就是风能中的沙特阿拉伯(其实中国的风能潜力是世界第一,只是四分之三是从海上来)。如果美国可以建立一个从北到南,经北达科他到德州的大型风力电站,可以为美国提供20%的总电量。在短期内,美国可以将发电用的天然气省下了,替代石油而作为交通燃料。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:19 | 显示全部楼层
第六篇

贫贱何须叹,开怀阅华章。
笑嘱邻家子,新茶送高堂。

五十一
现在的汽车工业中,天然气汽车已经相当成熟,其排废气量要比柴油车低23%,比汽油车低30%。 根据美国环保署的测试,现在最干净和节能的汽车是日本出产的本田思域(Civic)GX, 其排气量比平均汽车要降低90%。另一个吸引人的地方就是,天然气比汽油要便宜,差不多只是汽油的一半。而且美国自己是天然气大国,98%是自己生产。
这个计划估计,如果要生产20%的电力(美国现在风能发电装机量世界排名第二,共1680万千瓦),需要投资1万亿美金,和2千亿用于电网的辅助工程。听起来很多,但是考虑到每年美国花在进口石油上的一年7千亿,和伊拉克战争大概2-3千亿一年,那么这个成本就不是太高了。现在美国发电中,有50%来源于煤,22%来源于天然气,20%来源于核能,剩下的8%是各种再生资源,而风能占再生资源的5%,即总量的0.4%。如果皮肯斯的计划成功,美国可以省下大量的天然气消耗量,大概可以将美国的总用油量减少三分之一,大概为每日7百万桶。
相对于世界水平,德国是风能装机量第一大国,现有2225万千瓦,而中国则在奋力追赶,大概今年底可以达到1000万千瓦,在世界上排第四。皮克斯计划的长期打算是彻底脱离对海外石油和化石能源的依赖,最终由电力汽车来解决交通问题。
之所以笔者将中国和美国一起称为大水鱼,是因为其实这两个国家都有一个特征,即两个国家的石油生产量其实都不低,但用起来就肆无忌惮,毫无顾忌。虽然中国在汽车总量上和用油消费上,离美国还有距离,大概要2035年才可以赶上美国的水平,但是如果中国不好好规划自己的能源战略和汽车工业发展规划,很快就会在石油供应上碰到瓶颈,使各级政府希望以汽车工业作为国民经济一个重大支柱来带动经济发展的黄粱美梦破灭。
本来中国在经济上是后起之秀,对其他西方经济大国发展的路线应该比较清楚。虽然在1990年代世界能源价格奇低,所以当时各个地方政府都抢进汽车市场,拉来世界各大汽车公司合资,缺乏一个国家的整体规划。之后当地方势力坐大,当中央政府企图进行大方向调控时,就遭到了地方政府的强力阻击,一个简单的燃油税经历了十年的厮杀,还是处于难产,变成了变相鼓励大排量汽车的销售,屠杀中国人民的生活环境,同时浪费中国政府对油价补贴的苦心。即使是中国的汽车排放量标准,虽然高于美国大概40%(但是人家美国可以出去用军队抢油,你中国就得乖乖地拿真金白银来高价买),但就低于日本和欧洲的标准。既然在中国市场横行的合资汽车公司,以日本和欧洲居多,为啥他们能够在自己国家做到的标准,在中国就做不到?
很显然问题不是出在技术上面,而是出自许多地方政府以环境作为代价,不肯强制实行高标准。因为高标准就是高成本,然后就会变成高价格。对以卖给车子等于面子的高档消费者阶层,豪华SUV利润率高,可以不用抬价来消化,可是经济低价车型,本来就是薄利多销,一抬价就把想买辆车充面子的低薪阶层,又推回到观望人群中。

五十二
其实中国的汽车工业路子,不能跟美国而应该跟欧洲或者日本。以中国的人口和土地的关系,想走美国的模式,简直就是笑话。即使不存在石油资源稀缺的瓶颈问题,和汽车排放废气问题(汽车基本上是美国一氧化碳总排放的60%,和其他污染的三分之一),如此汽车工业的发展方向,就是把北京,上海等大城市的街道,和各条高速公路变成个大停车场而已。汽车在中国这个旧大陆,还是应该和欧洲一样,将其视作一个奢侈品和高档消费品,而不应该像新大陆美国,将其作为一个生活必用品。在美国生活久了的人都明白,以车带步在很多情况下并不是中国人想象得那么威风。好多情况下,是因为城市郊区布局不合理,公共交通不发达和不可靠,而做的一种无奈的选择。在洛杉矶,纽约,或者硅谷的人们都对那种上班在高速公路上一堵就是一个钟头的苦涩深恶痛绝。开车时间多了,走路的时间就少了,因此造成美国人民全民身体健康上的害处可是数不胜数。
当然一旦改变对现在汽车工业发展的方向和对未来能源的战略,打击了现在汽车工业在经济增长中的作用,和解决不了中国面临的强大就业压力,再理性和用心良好的政策,都不得不在残酷的现实中低头。最后的结果就是即使通过了汽车的排气标准,这里通融一下,那里照顾一下,旧车就是旧标准,新车就是折扣了的新标准,对中国的环境并不会有太大的改善。
似乎更现实可行的方法是,为地方经济提供替代的发展方向,还是以精来替代多,将从纯粹的实物经济,转化到笔者戏称的“忽悠经济”。经济学在某种意义下,就是一种忽悠的理论。比如说,匪兵甲用10块钱买了一个钱包,去了奥运会开幕式,见到了个大个子,估计是名人,在钱包上签了个名,就被匪兵乙看到了,原来匪兵乙是个篮球迷,一看到那两个“姚明”大字,立即用了10000块,让匪兵甲转手割爱,从经济学上就是9990块钱的GDP。如果匪兵乙自己去买了这个钱包,见了姚明,拿到签名,而不通过匪兵甲,那么这一大块GDP就不见了。
实物经济就是说你两个厨师,同样用两个鸡蛋,一碗米,加上同量油盐酱醋炒了个鸡蛋饭,在实物上的消耗是一样的,但是一个厨师是无名小卒,一个厨师是国家大牌,一个鸡蛋饭的附加值就比另一个要高出数倍。而这个国家大牌炒多出来的GDP,就是大家忽悠出来的忽悠经济。同理一个名设计师的女人裙子上面胸开得低点,下面腿开得高点,其真正的实物用量比俺村刘大娘要少用了布,但创造出的GDP不知要高多少。
中国经济发展的路线,就是要保证最穷的穷人们可以得到基本的实物经济的好处,但就要把有钱人们领进忽悠经济。中国必须生产足够的廉价的实物钱包,来满足穷人的需要,但就要把经济发展的增长建立在忽悠出来的高附加值上。在汽车工业的发展上,就不要走实物经济的路子,而是要迫使汽车生产商们,增加高附加值的创利,但就要制止汽车生产以降低价格,挤压利润来拖低薪阶层入陷阱。中国的经济发展,就是要从分配上让穷人群体用少量货币购买相当多的实惠产品,而富人群体虽然货币很多,但用来购买少量的忽悠性质的产品,让实际消费的分配比货币的分配要均匀和公平。
如果参照笔者描述的皮肯斯方案,似乎值得中国借鉴。利用中国现在在风能发电设备制造的领先地位,大力在新疆(吐鲁番一带风能发电已经达到一天30万千瓦小时,提供了北京奥运会20%的电力)和内蒙一线发展风力,同时在西线东流的管道中,增加天然气的加气站,解决美国现在面临的困境,即天然气加气站过少的问题。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:19 | 显示全部楼层
五十五
对衡量太阳能源,现在的做法是,以太阳光在全年最差的那个月的每日日照平均下来的小时数,来决定其太阳能的潜力。上面笔者提到的撒哈拉地区,其数据是6.0-6.9小时。
其他只有两个地区达到这个水平,即是南部非洲在纳米比亚,南非北部和博茨瓦纳,和澳洲的中部。在第二级别,即5.0-5.9小时,差不多是除了非洲中部,整个非洲(Africa 在希腊文的意思,就是阳光猛烈的意思),阿拉伯半岛,伊朗大部,阿富汗南部,巴基斯坦大部,和印度一小部,都在这个区里。澳洲的大部,美国的南部,如南加州,亚利桑那,新墨西哥等,和墨西哥的北部,都有这个级别的太阳能。
中国则有差不多一半的国土,从华北,到西北,包括大部分新疆和XZ全部,在4.0-4.9小时区域,而且大概是3分之二的国土其日照一年超过2000小时,可以利用太阳能。中国的大邻居印度,则是全部在这个能级里。
太阳能的传输就比较麻烦一些,其传输方法和我们通常的电力运输线一样,所以说北非的太阳能,几乎可以说是欧洲人的后院宝藏,是美国人和中国人都无法染指的。当然美国人可以在自己的南部几个州,中国人可以用巴基斯坦和阿富汗,都不需要直接与欧洲竞争。
对欧洲来讲,只要太阳能技术有大突破,那么通过建立一个互惠的欧非国家联盟,在北非建立起大规模的太阳能电站,然后以两条传输线,一条通过摩洛哥,以海底电缆过直布罗陀海峡,进西班牙,另一条则通过突尼斯的古莱比耶,大约200多公里的海底电缆,到意大利的西西里岛,然后进意大利。现在世界最长的海底电力电缆是处于丹麦和荷兰之间,全长580公里,所以从技术上讲不是一个大问题。如果中东的局势有所稳定,那么从埃及也可以有一条线走上来,过以色列,黎巴嫩,叙利亚入土耳其,但显然这一条的政治风险造成难度太大,而且其对西欧和中欧的电力利用并不重要。
如果这个计划成功的话,就可以使欧洲彻底摆脱对俄罗斯控制的中亚,和美国控制的中东,在能源上的依赖。而且北非的石油和天然气也有不错的存储量,光是阿尔及利亚,利比亚和埃及,总天然气探测量就是6万亿立方米(相当于美国)和总石油探测量是600亿桶(相当于俄罗斯)。其中石油主要在利比亚,天然气主要在阿尔及利亚。
技术上的问题解决之后,剩下的问题是如何令非洲国家加入这个计划,似乎现在由法国提倡的泛地中海国家联盟,和这个思路极有干系。今年七月举行的地中海联盟成立会议,提出了在6个方面,由欧盟和地中海沿岸国家进行合作:地中海污染治理、沿海和陆地公路建设、民事保护、地中海太阳能计划、欧盟-地中海大学计划以及地中海商业发展倡议。会议决定每两年一次高峰会,每年一次外长会议,并成立秘书处。地中海联盟采取双主席制,由欧盟和地中海国家共同出任。

五十六
地中海是一个对欧洲来讲,战略地位及其重要的地方,是历来战争中的兵家必争之地。印度洋和大西洋的海运,要通过苏伊士运河和直布罗陀海峡,黑海则要过博斯普鲁斯海峡,都要从地中海借道,而且欧洲入口的85%的石油也从这里过。现在地中海里驻扎着美国海军的第六舰队,加上其他如英国和法国等军舰,是西方军舰密度最高的海域。
本来法国提出这个地中海联盟,是想以南欧的几个国家,加上北非的几个国家,来建构一个相当于其他国家联盟的组织,并以这个组织调高法国在地区和全球事务上的影响力。目前由于中国在非洲耕耘,美国则将石油入口的重点从中东转移到非洲,大力吞并原法国在非洲法语区的势力范围,都使法国必须有应对的方案。而且非洲移民对欧洲国家,尤其是法国带来的困扰,和阿拉伯地区极端势力的兴起(比如当年阿尔及利亚极端势力对巴黎地铁的一系列爆炸)都迫使法国希望通过一个紧密的经济联系,使北非诸国成为法国等南欧国家的能源和原材料基地,投资目标和产品市场,同时以经济发展提高该地区的生活水平,遏制移民人数对南欧带来的压力,和专门针对西方国家的恐怖主义的扩散。
法国对这个联盟的想法,在某种程度上和中国对上合组织的设计有相似之处。法国还希望通过与北非国家的合作,继续将其影响力南推到其传统势力范围的中部和西部非洲,为和美国和中国争夺在非洲事务上的领导权,打下一个坚实的基础。
当然这个计划首先遭到了欧盟的反对,尤其是老伙伴德国的抱怨。你有好东西,不拿出来和哥儿们分,岂不是独食不肥。结果就是变成了以欧盟的名义一起玩,这下玩的难度就提高了很多。一下子加进来27个欧盟国家,和其他16个地中海边国家,使总人数到了43家。最麻烦的是,把以色列,黎巴嫩和叙利亚也拉了进来,就把令人头疼的以阿冲突扯了进来。让叙利亚的入局,是帮其打破了美国主导的外交孤立,虽然赢得了叙利亚在黎巴嫩事务上,对法国利益多加考虑,但就使美国有些不快。
但最大的问题是,这个联盟最想拉拢的北非国家,虽然得到了埃及,阿尔及利亚,突尼斯,摩洛哥,和毛里塔尼亚的支持,但是最有影响的国家利比亚,则决定不和法国玩。
利比亚的强人卡扎菲在去年十二月时,被法国总统萨科齐铺红地毯和搭帐篷的高调礼遇,就是为了说服他支持这个计划,因为没有利比亚的支持,任何地中海国家联盟都是一句空话。但是卡扎菲并没有给法国佬面子,对这个联盟进行了抗拒。卡扎菲认为欧洲对地中海非洲国家,对贸易,移民和安全方面的说法,是对这些国家的“诱惑和羞辱”。卡扎菲高调的声明,“我们既非饿死鬼,又不是狗,不需要你们欧洲人扔块骨头给我们。”看来西方人,不论是美国人,还是欧洲人,如果不改变一下那种高高在上的施舍姿态,这样的钉子将来还是有的碰。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:20 | 显示全部楼层
五十七
美国则看到了这个大好机会,立即派出国务卿赖斯,去掺沙子,宣布与利比亚这个非洲第一仇人,从此和好,展开关系合作的新篇章。美国在利比亚的目标是多方面的,一个是美国的战略重点已经从中东延伸入北非,其石油从非洲的输入量已经超过了从中东的输入量,达到223万桶一日,差不多是美国总用油的一成,和总进口的16%。二是美国现在还没有和中国真正的争油(除了在达尔富尔由那帮好莱坞流氓打冷枪之外),但不排除将来和中国争夺原材料。三是美国必须控制住欧洲的资源来源,正如美国本身并不需要中亚的天然气,但还是要抢夺资源控制权,并以此控制欧洲,日本和印度。对欧洲的太阳能计划,似乎美国开始有所戒备。
另外一个有意思的事,当各地的英才想着如何为人类造福时,五角大楼的精英们也在打太阳能的主意,不过可能是为了更有效的杀人。美国军方已经在太阳能计划中投资,资助一个在太空上采集太阳能的计划。这个计划希望能够在大气层之外,用卫星24小时采集未经过地球大气层过滤的阳光,然后就通过一个高强度的聚焦光,将这些能量传递回地球的能量接收站。美国军方的科研人员指出,用这个方法可以解决那些临时建立的,无法利用其它能源的军事设施。当然所有人都明白,这个卫星很可能就变成一个光能武器,从太空中摧毁地球上的目标。
对美国希望能够让石油公司,回到利比亚,当然卡扎菲在商言商,不会拒绝,但是当赖斯旧事重提,关于在非洲建立美军非洲战区司令部,就受到了卡扎菲毫不留情的批驳。本来卡扎菲对泛地中海联盟的顾虑,除了担忧欧洲新殖民主义卷土重来,和这个联盟在某种程度上,会削弱非洲联盟和阿拉伯联盟的影响力,和美国的外交关系和好,也不过是进行平等互利的平衡外交,用欧洲和美国牌互相对冲,并不是要一面倒的投入美国怀抱,并让美国军队杀进非洲。
在1994年,卡扎菲曾经发表了这样一段讲话:
“新的世界次序是关于犹太人和基督徒控制穆斯林。如果他们成功的话,就会同样对付儒家文化和其他宗教,例如中国,日本和印度。
现在基督徒和犹太人声称,我们的决心打败了共产主义,现在则必须打垮伊斯兰教和儒家文化。
现在我们(穆斯林)希望看到一场冲突,在儒家阵营的领袖中国,和基督教十字军阵营的领袖美国之间发生。我们不需要任何理由,必须站在反十字军一边。我们会和儒家文明站在一起,将我们自己和他们团结在一个国际统一阵线,一起战斗,我们将最终消灭我们的共同敌人。
所以说,我们穆斯林将支持中国同我们共同敌人的斗争。我们希望中国最终得胜。”

五十八
当然今天的卡扎菲不会再这样慷慨激昂,但是如果美国希望利用他的影响力,来抵制中国在非洲的商贸活动,似乎是痴人说梦。只不过用来骚扰欧洲的能源战略,倒是会有些效果,令欧洲不得不多吐些血出来,来争取北非的支持。
但是不论欧洲,和美国在北非如何拳来脚往,如果太阳能技术一起,俄罗斯的传统能源经济就会受到极大的打击。欧洲人自然可以摆脱在俄罗斯,美国,中亚,伊朗,中东,以色列,土耳其等等各派势力之间,眼花缭乱的互相遏制和互相制衡,真正的从能源依赖中解放出来,才可以有资格去谈外交政策的独立。
这也是为什么笔者认为,俄罗斯短期是赢家,但中长期是输家。而美国和欧洲短期都是输家,在长期却是赢家,其基本原因在于其经济和科研的雄厚实力。
中国在这新的一轮国际政治博弈中,却成为真正的短期,中期和长期的赢家。现在国内有种肤浅的看法,即认为中国在对俄罗斯支持的态度上不够坚决,过于软弱,似乎只有将上合组织变成一个北约似的军事同盟,建立一个中俄一体的强势集团,以抗衡北约。如果不这样做的话,似乎就是投降,会让俄罗斯被消灭以后,使中国成为西方打击的下一个目标。
这种看法忘记了中国的经济发展,得益于世界相对稳定的环境,和商业全球化的浪潮。对中国而言,挑战这个根本的环境,是等于切腹自杀。中国需要的不是和西方的对抗,而是和西方平等的合作,在西方对中国的无赖行为,需要反击,但要有利和有节。中国要做的是,对当前的国际经济次序进行有限度的修改,使这个主要照顾西方经济大国利益的次序,必须考虑中国等新兴经济大国的利益,并接纳中国具有更大的发言权。另一个做法是,绕开暂时因为西方国家不肯让步,而导致的国际经济组织的瘫痪,大力推动地区性的双边和多边贸易协定和经济合作,使全球化的步伐可以继续迈进。
在中国成功的抵制了西方在奥运会前对中国的围剿,使西方国家在意识形态上的丑恶嘴脸被全世界人耻笑后,在格鲁吉亚冲突上,和俄罗斯高度一致,把当前的国际次序,简单化到两极对抗,是跟本不符合中国自身的利益,也不符合俄罗斯和欧洲各国对世界次序,希望多极化的期望,只会落入美国战略界里那一群狼子们,仍然用冷战思维看待世界,希望挑起全球对抗,来挽救美国衰落的霸权,和将中国经济发展的火车拧出轨。
中国不光不能在美国和俄罗斯的恶斗中火上浇油,而且在得益于两大恶霸铁头相撞的同时,一旦情况恶化,中国还需要出来做和事佬,保障这个世界继续享受相对的和平。中国要做的是,给予俄罗斯实际的支持和认可其在高加索地区安全事务上的领导地位,同时化解冲突的恶化和扩大,坚持用协商和和平的方式,解决争端。在同时,中国应该和俄罗斯一起,加速上合国家的经济一体化,以经济带动稳定,将分离主义,宗教极端主义和恐怖主义连根拔起,并为中国的经济发展锁定安全和稳固的能源供应,同时使美国想抢夺中亚的企图落空。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:20 | 显示全部楼层
五十九
当然中国会欢迎其他国家在这些地方进行商业贸易和公平竞争,但是如果其他势力试图搞乱这个地区的稳定,其目的在于打击中国的经济发展,和扰乱中国的边疆稳定,中国就需要放下算盘,拿起武器,为捍卫中国的国家利益,在哈萨克斯坦和土库曼斯坦,不惜一战。
俄罗斯对格鲁吉亚的打击是对的,但国际事务的运作,讲究的是有理,有利, 有力,和有节。笔者个人的看法是,普京在最后一点上做得欠妥。在消灭了美国训练的格鲁吉亚军队,并占领了战略港口波季后,俄罗斯的手段应该是见好就收,以逼萨卡什维利下台。但承认阿布哈兹和南奥塞梯独立,就令格鲁吉亚人团结起来。加上钱尼来访带来的10亿美元安慰费,和国际货币基金会7亿5千万“借款(估计不用还了),再加上美军舰队进入黑海,和进巴统港口,都给了萨卡什维利的支持度一支强心针。只要这个冬天的经济状况不恶化,即使内部对其引发战争的盲动很不满,但在大敌当前的战争状态下,大家还是要团结一致,恐怕要等尘埃落定才会对他秋后算账。
俄罗斯的另一个问题就是其承认这两个地区独立的举动,在俄罗斯的友好国家中,响应者寥寥无几。白俄罗斯在一阵痛骂下,表态说要跟进,而其他的国家只有远在南美的尼加拉瓜表态支持。中国因为从来都反对外部强权造成其他国家分裂,并因为自己的台湾,XZ和新疆的软肋,采取了对待科索沃独立的同样态度。其他的俄罗斯友好国家,如西班牙有自己的巴斯克和卡特兰,希腊和塞浦路斯有自己的土耳其支持的北塞浦路斯等等,都不会支持这个行为。更要命的是毫无关联的瑞典外长比尔特,将俄罗斯的行为,和希特勒在1930年的行为相比。而瑞典是俄罗斯和德国天然气北流管道的关键国家,如果瑞典不支持的话,俄罗斯和德国无法对波兰进行经济打击,而惩罚其跟美国跑得太近的行为。俄罗斯在其他国家大发护照,然后又用保护自己公民的理由,去干涉他国内政,当然会令其周边的一些国家,心有戚戚。
以过去的这些前苏联加盟共和国为例,哈萨克斯坦光是俄罗斯族就占了总人口的30%, 还不知多少有俄罗斯护照;拉脱维亚有28%俄罗斯族,另加2%护照持有人;爱沙尼亚26%俄罗斯族,7%护照持有人;乌克兰有18%俄罗斯族;白俄罗斯有12%俄罗斯族,摩尔多瓦有6%俄罗斯族,和立陶宛有6%俄罗斯族。
如果因应情势需要,俄罗斯必须出兵保护其海外侨民和公民,那么就可以爱揍谁就揍谁。现在俄罗斯一直在指责爱沙尼亚和拉脱维亚的语言法和公民法,歧视俄罗斯语族。上次因为爱沙尼亚要搬走苏联红军烈士纪念碑,引发的极大风波,俄罗斯各地的黑客,将爱沙尼亚的电脑网络彻底打垮以泄愤。立陶宛虽然俄罗斯族比较少,但俄罗斯军队则仍然有权利使用其通道,去俄罗斯的海外飞地加里宁格勒,引发冲突的可能性也不小。一旦任何保护侨民和海外公民的动作一出来,估计北约敢不敢真正动手还击,还是一个未知之数。

六十
也许俄罗斯在阿布哈兹和南奥塞梯的独立问题,如此之高调,可能是向乌克兰传递一个极强的信息。当然一旦乌克兰决定加入北约,就是大家撕破脸皮,开始瓜分乌克兰的时候。但俄罗斯这一强势做法,也给自己的北高加索地区添加了不少未定之数。
在北奥塞梯的东面是俄罗斯的一个小共和国印古什,那里的局面也不是太稳。许多从车臣逃出来的伊斯兰教战士在那里藏身,今年已经有70个警察因袭击丧生。反而因为打杀得太厉害的车臣,相对比较安静,但是车臣东边的达吉斯坦也不安稳。这三个地方都是美国情报部们和特种部队,可以以格鲁吉亚为基地,进行操作的地方。
而欧洲内部对俄罗斯在天然气上不同程度的依赖,当然会导致其立场的分裂。其中大部分算是俄罗斯朋友的国家,在供应上对俄罗斯依赖极大。但是俄罗斯的眼中钉波兰也需要超过50%的供气,捷克更是超过80%的供气,居然还要和俄罗斯叫板,真是有点令人意外这种找揍的做法。俄罗斯必须发现一个有效的方法,从经济上对其惩罚。虽然波兰政府赶紧签署了反导协定,但这个协定在波兰民众间的支持率很低。如果俄罗斯可以找到一个可行的方法,比如说现在就大规模将液化天然气运往德国为今年冬天储存,然后就在冬天最冷的时候到来时,将波兰的管道停它几个月,让波兰佬在冰雪中哭爹叫娘。在俄罗斯和德国接将举行的十月份的双边会议,大概可以看出大家对美国的对应之策如何。
那么美国对付俄罗斯(以及伊朗,委内瑞拉等等)最大的武器,还是要打压油价。美国要打压油价,可以从几个方向入手。一个是让美元继续以目前的升值方式上扬,继续炒欧洲经济的困局,而令本来就不正常上扬的欧元回落到合理的价位。在石油供应方面,就是开始放伊拉克的石油供应出山,并推动在美国阿拉斯加和其他海岸边开采的行动,另外推动替代能源以缓解需求。而且在美国大选之前,提升美元和降低油价,希望可以为落后的麦卡因竞选总统挽救一些劣势。
美国自身的消费者已经因为油价的高涨,今年已经每天比去年少用了1百万桶油,差不多降下了5%。而在美国国会共和党和民主党议员之间的博弈,大概会通过民主党让步,允许在美国沿海岸线, 如东岸的维吉尼亚,西岸的加州,和南部的旅游胜地佛州等地,进行采油,估计阿拉斯加的开采,还要更多的讨价还价。而共和党的让步就是政府对新能源投资,税收,补贴等方面的支持。
在伊拉克石油方面,美国刚刚吃了中国的一个闷棍。本来正如笔者之前谈到,西方石油公司已经对伊拉克石油资源瓜分,当时是以一个2年期的短期服务合同为契机,而给予西方5大石油公司优先权签订长期合同。但现在看来伊拉克政府用的是缓兵之计,而且有想赖帐的嫌疑。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:20 | 显示全部楼层
第七篇

黄庭宜卧看,随手种麻桑。
人羡纵横计,我自暖陈汤。

六十一
伊拉克政府在将那个和西方5大强盗石油公司签订的短期合约延期实行后(本来就需要通过伊拉克国会批准),最近又有两个举动,一个是强烈要求美国在两年之内撤军(与奥巴马的伊拉克政策相呼应),另一个就是令中国“屈服”而签订了一个有利于伊拉克的头一桩石油大合同。这个合同的特点是,放弃与外国石油公司分红利的方法,而是采取以付费的手段,保障伊拉克自己的石油利益。
中国在伊拉克阿赫利代布油田价值达30亿美元的投资,本来是在萨达姆时代的1997年签订的,但由于美国在2003年发动的战争而被搁置。这次的重新签约当然因为时过境迁,不会象以前那样优惠,但是中国同时得到了伊拉克修建电厂的合同,所以在账面上的出入并不是石油合同单方面看的那样差。
中国在这方面花的价格高,为将来的伊拉克石油合同,造成了“不好”的先例,迫使西方石油公司不得不向中国的出价看齐,当然会令其不爽。但这个做法对中国的好处在于,一方面在伊拉克建立好形象,有助于将来中国的各种公司到伊拉克做生意,另一方面保持一定水准的成本,对中国国内乱来的汽车工业也是一个限制。
在制约油价上,沙特阿拉伯的态度是一个关键。当油价飙起,布什曾亲访沙特阿拉伯,希望其增加石油产量,以压制油价,结果吃了闭门羹。但在习近平6月底访问沙特,并出席了“吉达能源会议”后,沙特阿拉伯增加了每天50万桶石油输出量。现在当石油价格在100美元徘徊之际,一些石油输出国如伊朗,委内瑞拉和利比亚,已经开始担忧油价的突然崩溃,希望在欧佩克会议上讨论减产问题。但这个提议已经被沙特阿拉伯拒绝,沙特阿拉伯认为,花了那么大的功夫才把过高油价控制下来,一减产可能会被人乘机再炒上去。
令人担忧的是,一旦国际油价大幅下跌,中国的消费者和汽车工业也许会被打入一剂强心针,又开始向危险的“美国梦”进发,开始狂买狂造SUV和悍马之流的吸油鬼。中国中央政府在关于汽车工业,例如燃油税等的宏观政策,就像其他的各类政策一样,一旦不符合地方各级政府的短期利益,就变成了“政令不出中南海”,被地方各级政府合力扑杀,而中国经济这个能源的软肋,就会越来越厉害的袒露出来,邀请全世界的强盗,万箭齐发。
现在估计中国每年从海外进口的石油,大概差不多是2亿吨上下。以一个粗略的方法,即一吨油大约以7.33桶油来计算,中国每天必须进口400万桶油。以2007年的数据,中国进口的原油1.63亿吨,即每日327万桶,和成品油3380万吨,即每天68万桶,加起来已经是395万桶了。所以说你拿到的价格是50美元,还是150美元,就决定了你的日子如何过,而以中国每年增加2千吨的速度,即每天40万桶的增长量,到哪里去挤出这些石油出来,是一个很麻烦的问题。

六十二
中国石油的供应国按日计,前五名是沙特阿拉伯(53万桶),安哥拉(50万桶),伊朗(41万桶),俄罗斯(29万桶)和阿曼(27万桶)。中国在最危险的中东地区,光是由沙特,伊朗,和伊拉克(3万桶)三个国家的输入量,已经是97万桶,在加上卡塔尔,阿联酋等国家,进口就占了总量的25%。如果美国和伊朗一开战,不光是过霍尔木兹海峡的石油的以上,就是连阿曼,也门(6万桶)和非洲的石油(90万桶),都可能因阿拉伯海情况紧张,而受到影响,只有陆地上的入口,来自俄罗斯和哈萨克斯坦(12万桶),和来自美洲的石油(15万桶)和东南亚(8万桶)不受战火影响。
中国现在的主要原油依赖于中东(45%)和非洲(32.5%),都有赖于对印度洋局势的控制。一旦全球局势紧张,如果和美国发生冲突,恐怕只有俄罗斯和哈萨克斯坦的石油是安全的,不过这些油只占中国总进口的10%,估计中国经济中的交通,石化,建材等行业,都要关门大吉。
中国在非洲的经营应该还算是成功,在非洲5个主要国家的进口是安哥拉,苏丹(21万桶),刚果(9万桶), 利比亚(6万桶)和阿尔及利亚(3万桶)。美国在安哥拉也进口57万桶一天,和中国基本上相安无事。但中国最重要的能源基地是在苏丹,在这里虽然现在的石油输出量还不是很多,但中国石油工业的发展比较完善,涵盖了勘探,采油,输油管道,炼油厂,港口和石化公司一系列的产业,是中国能源来源多元化的一个重要步骤,当然也就成了西方国家重点打击的主要目标。在将来的日子里,中国在非洲的经营,需要有一个周详和全面的安排。
现在回到中国自己的内部来看,正如笔者曾经指出,中国在世界上采取什么样的外交政策,其实开始与国内的经济发展的布局,息息相关。在国内政策上,中央政府无力完全主导各级地方政府的目光短浅的逐利行为,但却不得不硬作头皮,出去辛辛苦苦的全世界为之开辟油源。因为不这样做,就会被各地的产业困局而带来的失业和社会不稳定,要挟为人质。这种地方政府胡来,但就需要中央政府为其擦屁股的行为,在中国军事实力仍然处于弱势的情况下,无法持续下去。但是即使中国能够像美国一样,变成世界超强,也就会成为今天的美国,需要靠年轻人的命去换。而中国这些地方政府扮演的角色就类似于美国的利益团体,绑架国家利益来满足一己私利。
中国改革开放到了今天这个地步,必须有一个结构性的变革。改革开放开始于1980年代,在很大程度上,是由中央政府放权,改计划经济的一管就死,让地方政府自己各显神通,八仙过海,确实搞活了经济,但就落入了一放就乱的局面。而在这轮改革中,翅膀硬了的地方势力,就开始不大把中央政府看在眼里。只要中央出台的政策有利于其利益,自然就大声支持,但一旦政策与其小算盘不利,就会来个你上有政策,我下有对策,使政令难出中南海。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:20 | 显示全部楼层
六十三
现在有种很时髦的说法,就是把现在中国的现状与大唐盛世相比,不光是中国人这样说,连西方人和日本人都开始谈论这个议题。那么现在中国社会和政府的运作到底和唐朝,有哪些相似,哪些不同呢?
一个最主要的相似点是中央政府的集体领导和集体负责制。唐朝实行的宰相制度在中国政治史上,都是非常独特和优秀的。中国历来的国家机构,通常是政府组织系统混乱,政出多门,机关虚设,官冗吏杂,抢权推责,最后导致国无主宰,地方割据。而每朝每代都试图解决这些问题,解决得好的话,就出现了这样之治,那样中兴,但最后却没有彻底解决问题,一劳永逸,就使中国历史上总是出现一个两三百年的兴而衰,治而乱的重复。
自从秦始皇帝统一中国后,关于采取什么样的政治体制,就是一个最主要的争论。当时廷尉李斯力排众议,舌战群官,对那些腐儒提议以秦始皇诸子,仿照周制到各地封国为王,从而控制这些边远地区的提议大力反对。李斯认为,周封诸侯并未能防止天下混乱,主张实行郡县制,来维护国家的统一。有趣的是,当看到封侯无望的六国旧贵族,后来就发动了反秦**,导致郡县制的秦朝,很快短命,比之分封诸侯的周朝的几百年,真是自惭形秽。
秦朝的政治制度基本是三级,中央政权和地方政权中的郡和县。既然不能以诸侯作为地方上的领袖,改为由中央政府派出的官员,就面临着两个大问题:一是如何任人唯贤唯能,提拔适当的人选担任地方郡县的官员;二是如何对这些官员进行监督,尤其是在古代交通不发达,信息传递慢,天高皇帝远的情况下,考察地方官的政绩,扬善惩恶,防止地方势力坐大,都是需要在制度上的考量。
秦朝的做法是,中央政府的最高官员是三公,除了处理政务的宰相,和军务的太尉,就是监察官员为主要功能的御史。这时的御史和后来的不同,地位极高,享受副宰相(即今天的副总理)的待遇。在官员的选拔上,则采用选拔的方式,在各类人才中和低级吏员中提拔。
汉朝基本在制度上采取了秦朝制度,虽然不得不照顾起来造反的各路王孙,恢复的封国制,就形成了郡国并行的双轨制度。当时的汉朝下属大致54个郡,但在中央政府直接管辖的只有15个,其余39个则是由分封的诸侯王国管辖。在15个郡里,实行了郡县制,但就没有在诸侯王国里推行。当时的15个由中央政府管辖的区域是大致围绕首都长安的河东郡,河南郡,河内郡,云中郡,广汉郡,南阳郡,汉中郡,南郡,巴郡,蜀郡,陇西郡,北地郡,上郡,上党郡,和内史郡。这些郡大致是今天的陕西,四川,河南,山西一带,但其他地区,如山东,河北,在汉高祖刘邦除去了异姓王后,分封的9位刘姓王燕、代、齐、赵、梁、楚、吴、淮南、长沙,则拱卫着京都,其土地大致为前六国的封地,其面积和人口都大大超过了中央政府的规模。当初因为血缘关系,这些诸侯还没有造成干弱枝强的问题。但随之而来的吕后专权,到文帝时地方势力羽翼渐丰,导致了中央政府和地方势力的冲突。

六十四
汉景帝即位后,则采纳了晁错的削藩策,以“众建诸侯而少其力”的方法,将诸侯大国分散,比如将齐王一国,分成了7个小国。当然这个做法最后就导致了7王之乱,当时领头叛乱的吴王,其属地包括今天的江南富足之地,盛产铜(可以铸币,好似今天的货币发行权),和盐这个基本民生物资(好似今天的石油)经济富足,可以不征民税,得到人民的一致拥护,可以和中央政府叫板。这种地方势力强于中央政府的情形,到了汉武帝时候,才彻底扭转了过来,可以说如果不是强藩被削,加强了中央政府的权威,使国家变成了干强枝茂,汉朝是无法在军事上和强大的匈奴对抗。
而唐朝最后的衰亡,即是源于中央政府权威丧失,地方节度使坐大。虽然没有了王爷的虚名,但那些节度使和汉代的诸王在权力上并没有什么区别。同样的现象在清朝时,就是康熙皇帝削三藩的成功,带来了康雍乾之治。而在同治中兴后,依赖于地方势力如曾国藩集政治,经济和军事实力为一身的救急方案以应付太平天国**,就摧毁了传统上将这几个权力严格分开的惯例,最终导致了北洋军阀的兴起,和1949年中国再次恢复中央政府权威之前的军阀混战。
1949年后新中国成立,以中央集权的计划经济为主体,解决了地方割据的局面,但就造成了地方自主性被限制而一抓就死,导致了各地经济发展的停滞。毛泽东在1956年发表的“论十大关系”中,也看到了必须扩大地方的权力,给予更多的独立性,让地方办更多的事情。当然中国的中央和地方如何分权问题,本来就是一个几千年都未能解决的大问题,不光牵涉到中央政府和地方政府的政治权力,还涉及中央各职能部门在地方上的利益冲突,和中央企业和地方企业的利益博弈。
即使在地方上,不同的省份之间,同一省份的城市和地区,县之间,都有同样的分权和利益分配问题。毛泽东自己也承认当时的领导人们,对如何处理中央和地方,地方和地方,之间的关系,缺乏经验,和想法不成熟。
在建国初期,中央政府采取了大区制度,即以刚开始各野战军占领的地盘,成立军政一体的区域政府。这个制度在当时的历史条件下,全国各地百废待兴,各地政府行政人才极度缺乏,中央政府对各地的具体条件了解较少,必须依赖第二级的领导力量,发动主导性和积极性,稳定局势,和发展经济。
当时的大区域分为东北区,西北区,华北区,西南区,中南区和华东区,其中一个主要原因是这些地区,确实存在着区域经济的联系和融合。但如果将其以政府行政体制固定下来,自然就会对中央集权体系增加多一层结构,而导致中央权力的继续衰弱。而且增加的政府的中间机构,自然就会造成中央政府对基层政府情况的不了解,而地方,尤其是基层政府,对中央大员和钦差大臣在视察民情上的忽悠,对地方舆论的捂盖子,以防备民怨上达,最终就会形成一个“上梁正,中梁平,下梁歪,底梁烂”的局面。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:21 | 显示全部楼层
六十五
中国历史上的行政体制,在地方上基本是以州和县,或者郡和县,两级体制。东汉时,汉光武帝刘秀,将用于监督郡县官员的刺史一职实权化,变成了州,郡和县三级制。到了隋朝的隋文帝,又简化成两级,改为州和县,后又改州为郡,但到了唐朝,恢复到州县制。
唐朝的州总共有358个,比汉武帝高潮期的郡总数要多两倍多。唐朝的县在唐玄宗时为1573个,比汉朝要多200多个。为加强中央权威,唐朝的地方长官权力要远低于汉朝,因此影响了地区的建设。在安史之乱之前,地方组织比较完善,中央宰相集体领导制度和政事堂议政制度比较开明,中央政府和地方政府关系处理得还行,加上以科举制为主的干部遴选制度,都使地方行政尚属良好。但当中央政治开始失效,安史之乱后变成了节度使横行的地方割据局面。
和今天的情况比较,中国现在有31个省市(直辖)区(自治),不计台湾,香港和澳门,大概省级市和地区级市的总数,基本上和唐朝相似,但人口却比唐朝的5千万多出了近30倍,显然对政府行政部门的能力要求更高,而当前的人才储备却严重不足,因此在管理上,自然会出现“蜀中无大将,廖化充先锋”的场面,而一些本来因为管理不善而下台的官员,就因为人才缺乏,又在另一个地方回收出任官职。
从秦汉以来,中国政府的官员监察制度一直就未能固定。在唐朝时,采取了24个都督府以统天下诸郡县,由中央政府派使巡察地方。后来因为“权重难制”而取消。之后又将全国分为十道派出按察使(曾叫巡察使,及存抚使),根据全国地理特征分为关内道(治西京,即陕西西安),河南道(治汴州,即河南开封),河东道(治蒲州,即山西永济),河北道(治魏州,即河北大名),山南道(治梁州,即陕西汉中),陇右道(治鄯州,即青海乐都),淮南道(治扬州,即江苏扬州),江南道(治洪州,即江西南昌),剑南道(治益州,即四川成都),和岭南道(治广州,即广东广州)。这十道在唐玄宗治下,又从关内分出京畿道,从河南分出都畿道(治河南府,即河南洛阳),将山南分为山南东道,和西道(治襄州,即湖北襄樊),江南分为江南东道(治苏州,即江苏苏州),西道和黔中道(治黔州,即重庆彭水),成为天元十五道,并派出固定的监察官员按察采访处置使。但又是4年后取消,8年后复置, 10年又放弃,17年又重立,总之屡罢屡置,屡立屡废,对官员的监察一直就是一个难解的困局。
这个困局在于如何界定对地方官员的权力,和中央的处置权。一方面要发挥地方官的自主性,解决地区发展中的特殊问题,另一方面又要监督官员操守,防止贪污腐败和地方势力坐大。中央权限太大,对地方官员太多制肘,样样以已成之法和祖宗之制对其限制,就会令官员不思进取,不敢负责,只是贪图但求无过,不求有功的懒散行为。

六十六
而对官员过于放任,也造成胆大妄为之徒,置国法不顾,鱼肉乡民。这个尺度的拿捏本来就难,在加上官场中的党同伐异,集伙营私,也是造成监察之职有时沦落为党争的工具原因,因此不难理解其立而又废的反复。就会这种对官员的监察,历代在官员监察上,大多最终走上了歪路,即利用外戚和宦官力量,来限制官僚的滥权,在明朝时,就发展成了锦衣卫,东厂,西厂和内行厂的宦官特务组织,导致了政治体制的崩溃。
而当时明朝因为宦官和官僚内斗,产生的东林党和阉党之争,不光在李自成**和努尔哈赤坐大之期间,杀过你死我活,甚至在两派官员都降清后,仍然在顺治皇帝面前大打出手,弄得新皇帝啼笑皆非。
中国一个值得幸运的历史经验是,中央政府在很大程度上扮演了一个调节社会再分配的角色,每当地方豪强强取豪夺,农民失去耕地的时候,中央权威可以对过度的贫富差距,进行均贫富。而由于中国是一个传统的以农为本的社会,这个功能就体现在平均地权上。在中央权力衰落的时候,这个功能不再有效,其伴随的是地方势力的坐大,和地方经济的瘫痪,然后就是盗贼蜂起,民不聊生,群雄揭竿而起。然后在大混乱中,玉石俱焚,荡污除涤,给一个新兴的领导集团重整河山,再行均田提供良好的机会。当然这中间对社会的破坏,尤其是生灵的涂炭非常严重,造成人口大幅减少。但在某种程度上,又保证了资源分配的宽裕,使社会发展可以休生养息。结果在几十年后,又再次成为世界经济大国。而中华民族历经多次战乱,仍然枝繁叶茂,人口众多。
当一个地方势力,可以做到民富太平,其企图也是如何夺取中央政权,而非独立建国,就防止了中国走上欧洲那样越分越细,保持了一个统一国家的面貌。比如明惠帝削藩失败就是一个例子。
唐朝没能解决的官员监督问题,经历了几朝几代,到了今天,似乎还是没有得到有效解决。而以唐朝的十五道监察使为基础,经过金朝的临时“行中书省职权”政策,在元世祖忽必烈治下,变成了一直影响至今的行省制度。
忽必烈的省级制度,解决了中央政府和地方州政府的距离过大,减轻了中央政府的管理压力,将单一的监察功能,延伸到了整个政治权力,是中国政府历史上的一个重大变更。当时的元朝因为幅员辽阔,民族众多,采取这个变更是大势所趋。
元朝的行省制度沿用至今,因为省既是地方一级行政机构,又是中央派出机构,本来应该做到上下结合,浑然一体,而且在行省的区域划界上,又考虑到互相牵制,通常不以自然屏障的天险为界,以增加独立控制的难度。但同样的由于权力的集中,就为地方势力的崛起造成了基础,加上中国人口的庞大,任何一个大省在人口和经济上,都可以和世界上的一些国家相比。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:21 | 显示全部楼层
六十七
元朝的省份是11个,分征东省(朝鲜),陕西省(陕西,及甘肃和内蒙部分地区),甘肃省(宁夏,甘肃大部,内蒙一部),辽阳省(辽宁,吉林,黑龙江,俄罗斯远东),河南江北省(河南,及湖北,安徽,江苏三省的长江以北地区),四川省(四川大部,陕西和湖南部分地区),云南省(云南,及四川,广西部分地区,泰国北部和缅甸北部地区),湖广省(湖南,贵州,广西大部,及湖北,广东部分地区),江浙省(浙江,福建,及长江以南的安徽和江苏地区,和江西部分地区),江西省(江西,广东两省大部分地区),和岭北省(外蒙古,俄罗斯西伯利亚,和新疆阿尔泰地区)。除此之外,河北,山西,山东和内蒙一部分,称为“腹里”,由中央政府的中书省直接管辖。其他为建省的如吐蕃(藏区)和畏兀儿等地区,则由宣政院和大都护府统领。
明朝在行政上的变动并不是太大,只是成立了以11行省为基础的13个布政司,分管浙江,江西,福建,北平,广西,四川,山东,广东,河南,陕西,湖北,山西和云南。在元朝时,由于忽必烈对宋朝官僚的重浮夸,轻实干的腐儒作风不满,因此元朝的官员选拔制度,科举制没有得到真正的恢复,而是以照顾贵族阶级为主的怯薛入官制,和提拔能干的吏员的吏员出职制来解决官员的选拔问题。从能干的吏员中,提拔官员,让这些具有实干经验的老吏们处理日常事务,保证了地区的稳定,但是由于吏员在一个地方任职过长,加上缺乏儒生的道德修养,导致的地方政治的腐败,造成了元朝政治长期难入轨道的恶果。
明朝的政治改革,在于有感于宰相的权力过大,造成了元朝皇权的衰落,和因此引发的猛烈内斗,遂取消了宰相制度,以皇帝亲自行宰相之权,主管六部。这个制度在英明皇帝的统领下,如明朝的明太祖朱元璋和明成祖朱棣,清朝的清圣祖康熙等治下,相当成功,但在解决不了无法保证皇帝的治国能力的情况下,这个体系就从客大欺店(强势皇帝,弱势官僚)演变成了店大欺客(弱势皇帝,强势官僚),然后由于无人统领,出现了各部之间互相扯皮,政令难出的问题。与宋朝皇帝盛产大画家和大书法家相比美,明朝皇帝盛产大木匠家,创出了艺术造诣高不可攀的明朝家具文化,但在治理国家方面,基本是交了白卷。
清朝同样延续了明朝的制度,只是在雍正年间,成立的军机处,将正常的官僚体系晾到了一边,为皇帝处理急务摆脱了繁文琐节的限制,与美国的国家安全委员会颇有相似之处。清朝的地方行政制度,则是把明朝建立的中央官员临时下地方的总督和巡抚固定化,建立了16个省的巡抚,主管民事,在其基础上又建立的主管军事,涵盖数省的8个总督。后来在台湾,新疆,和东北建省后增加至23个省。
1911年辛亥革命后,南京建立的中华民国采取了总统制,由总统直接领导各部。但在孙中山不得不让位于袁世凯,将首都由南京迁往北京后,为了限制总统权力,改行责任内阁制,以国务院总理领政,把总统便成了一个虚衔。这也是袁世凯后来取消国务院,并企图恢复帝制的一大原因。

六十八
当省级机构形成了与一个独立的势力集团,在中央权威衰落的同时,要求地方独立,或者是实际上独立的联省自治的呼声就变得越来越强烈,连青年毛泽东也一度是这个主张的鼓吹者。好在毛泽东后来成功的重新统一了中国,不然以他的才干,搞联省独立,估计也会搞得有声有色。而在新中国建立的大区域制,则很快在1954年进行了削藩,将各路诸侯东北局的高岗,华东局的饶漱石,西南局的邓小平,西北局的习仲勋,和中南局的邓子恢等5位地方重臣,调入北京,增加中央政府的实力,并取消了大地区制度。
但在改革开放,以向地方放权为特征的政策下,由于各地区经济整合的需要,不时会传来重新建立这个六大地区的呼声。当然如何打破省级界限,防止各地画地为牢,进行经济上的同类恶性竞争,导致地区性行业分工的不合理,是一个值得思考的问题。但是笔者认为,在未来的经济发展中,还是应该以经济因素为主导,避免继续使用行政主导的方法。为本来就已经繁复的官僚机构,增加一个重要环节,似乎是一个错误的路向。
将今天的中国政府在兵法上,做一个比喻,就像一字长蛇阵的长蛇,首位不能相顾。当中央政府这个龙头,不知道民间的具体疾苦,尤其是边远地区的人民的诉求,这个头就难领好了。再加上龙的身子里的地方各级政府,给你个南辕北辙,龙头往左,他往右,其结果就是可想而知。
如何解决这个问题?笔者的思路是,第一个将龙头和龙尾相连,变成一个圆形,即由中央政府自己走到民间,绕过所有中间阶层的干扰,自己处理基层的问题,以治理现在的底梁烂的局面。
在这个行政改革路线之争方面,自然会出现两派之争,一是中央继续放权,让地方尤其是省级政府处理这些地方上的事务。这种主张似乎忽视了现在的基层,尤其是县一级发生的民众针对地方政府的群体事件。例如在贵州瓮安和云南孟连的官民冲突,不光是省级政府毫无知觉,而且是更下层的市级政府难逃玩忽职守的责任。
另一种思考的方法,则是笔者支持的加强中央权威的做法,利用中央政府在普通民众中的高度威信,强力介入地方的施政弊端。
笔者曾经将中国的政治体制和美国的政治体制进行了一个比较,发现中国的中央政府和美国的最高法院在各自国家民众的心里,具有至高无上的权威。一个美国人认为不公平的事情,会一直打到高等法院,讨一个公平的说法。而中国人认为不公平的事情,比如在征地上的利益冲突,不会到地方政府控制的法院里讨个说法,而是会千里迢迢的走到北京,到中央政府那里告御状,而中央政府现在的做法,基本上是守株待兔,等着苦主2万5千里长征后,到中南海大门口,击鼓撞钟,显然是一个太被动的姿态。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:22 | 显示全部楼层
六十九
这种不求进取的姿态,如果上纲上线的话,令人怀疑有种得过其过的消极思想,缺乏主动解决问题的积极精神。中央政府的行为应该是走出去,到民众中去,上山下乡,拿出过去共产党的优良传统,和人民打成一片,从群众中来,到群众中去,为他们的实际苦状排困解难。
那么从这里就可以看出,在中国进行的任何政治改革,如果在没有一个替代权威出现,来接收人民对中央政府的信任,任何以削弱中央政府权威的政治改革,尤其是所谓多党制下的民主选举,只会导致中国社会的大乱和国家的分崩离析。从理论上来看,建立宪法和其他相关的法律体系,来取代中央政府的权威是一个方向,但除非这个理论假定,可以变成社会现实,光是在名词上兜来兜去,在实践中于事无补。
如果把中国中央政府和美国联邦法院做一个类似的对比,我们可以发现中国制度的一个大缺陷。美国的联邦法院在全美国有12个地区上诉巡回法院,下属74个联邦地区法院,管理全美国的事务。所以说,一个美国平民可以很容易的向联邦法院提出诉讼,而针对联邦政府的法律条款寻求公正,不需要坐灰狗巴士,风尘仆仆的去华盛顿特区。相比而言,一个中国老百姓,就没有这么容易向中央政府诉苦,要求申冤。不要说冤民可能会风声走漏,被当地政府派出的打手一阵暴打,拖回去。即使千辛万苦走进北京,还可能在火车站被本省的公安堵回去而前功尽弃。就是最后找到了国家信访办公室,递个状子进去,那些京城的官老爷可能只是大笔一批,发回原地处理,有时一件简单的问题,就要拖个几年,除非等到胡锦涛和温家宝一个批示,才可以解决。
以美国作为例子,和仿效中国历代王朝的经验,在中国各地,尤其是天高皇帝远的边远地区,设立中央政府办事处,把信访工作搬到地方,似乎是一个比较好的方法。相对于中国人口4倍于美国人口的规模,成立50个中央政府办事处地区常驻机构,和300个地方办事点,看来符合中国的国情。
那么这个办事处应该办些什么事呢?最主要就是调解地方和地方之间的纠纷,和地方政府同百姓之间的纠纷。本来地方政府的一个主要功能,是解决地方中民众的利益冲突,但是民众和地方政府和官员之间的冲突,却缺乏一个调解机构。现在的实际情况是,大多的冲突可以归结到官员的问题,但也不排除有些情况是民众理亏。但由于没有一个权威性的仲裁机构,民众对地方政府和官员的说法,表示怀疑,都必须有一个权威的机构来调解这些冲突。
当然如果这个机构造成对当地政府部门正常施政的干扰,就会重韬唐朝监察制度的覆辙。对该机构的职能应该严格限制,才可以使其起到职尽其能的作用。

七十
笔者认为这个机构应该首先专注于4个大问题:一个是基层政府官员滥用警力,与黑社会勾结,鱼肉乡民;第二是基层政府官员,与不良商人勾结,抢占强卖,侵吞民众的利益和国家资源,造成群体纠纷;第三是地方重大安全隐患,如山西屡屡发生的矿难,和重大环境污染隐忧;第四是地方食品安全问题,如工业甲醇酒,大头奶粉和三鹿事件等。
从现在的情况来看,各地的政府,包括省级政府,在事情发生后的反应上来讲,还是值得肯定和赞扬的。但是问题是为什么同类的事情持续发生,屡禁不止?而这些省长大员们给笔者的感觉是有点疲于奔命和力不从心。在中国民间流行的顺口溜,把省级和以下的各级官员归结为“中央是恩人,省里是亲人,市里是好人,县里是坏人,乡里是恶人,村里是仇人”,形象地表达了人民对中下基层的官员,尤其是那些和民众接近,但私人利益开始困扰其执政能力的干部,极其不满。
其实如果设身处地的为这些官员考虑一下的话,出现这种情况,是无法避免的。为什么?因为人口众多,经济不发达,人民和各级官员(包括俺们省长大人)的素质还有待提高。即使是一个一心为公的人,都有太大的难处,更何况大家都是凡人,还有那小鸡肠子里,要按一按计算器呢!试想一下,以中国这样的人口大国,如果一个省的人口太多,自然对省长而言,同样有天高大臣远的困境,加上城市是省里的重头,自然精力需要放在那里。当以现在的实际情况来看,由于各省和全国的人口分布一样,即优秀人才向大城市集中,就形成了从大城市,到中城市,到小城市,到县里,政府执政能力逐渐下降。
结果就是越边远和偏僻的地方,政府执政能力越弱,而正是这些地方的群体冲突屡屡发生,导致了官民关系的紧张,要解决这个问题,似乎应该从为省级政府大员卸担子,减轻他们的负担,让他们可以暂时放开管理水平尚可的城市,而把精力集中到县城一级。
那么看一下中国各省的人口,你就会有个比较清晰的画面:中国5000万人口以上的特大省份,共9个,分别是河南(9613万),山东(9082万),四川(8673万),广东(7859万),江苏(7381万),河北(6735万),湖南(6629万),安徽(6338万),和湖北(5988万)。从3000万到5000万人口的大省共11个,分别是广西(4822万),浙江(4647万),云南(4333万),江西(4222万),辽宁(4203万),贵州(3837万),黑龙江(3813万),陕西(3674万),福建(3466万),山西(3294万),和重庆(3107万)。从人口在1000万到3000万的中等省份共8个,分别是吉林(2699万) ,甘肃(2593万),内蒙古(2379万),台湾(2227万),新疆(1905万),上海(1625万),北京(1423万),和天津(1007万)。最后小省人口低于1000万的小省共6个,分别是海南(803万),香港(686万),宁夏(572万),青海(529万),XZ(267万)和澳门(44万)。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:22 | 显示全部楼层
第八篇

有朋海之侧,笑谈天一方。
后生多可畏,前程不可量。

七十一
从这个数据,似乎就可以看出一点端倪。首先让我们和其他的一些国家比一比,当然印度在人口上最具有可比度,但以其政府管理水平的低劣,似乎没有必要浪费时间。我们可以先比比一下管理得比较好的国家,比如美国,日本和一些欧洲大国。
中国大陆的人口是13亿,划分成31个省级单位,而美国人口是三亿,划分成50个州级单位,在加上首都华盛顿所在的哥伦比亚特区,和其他不计的关岛,美国维京岛,北马里安那岛屿和美国萨莫阿岛,这样一看就大不一样。在美国的50个州中,人口最多,唯一超过3000万的是加利福尼亚州(3655万)。与中国中等省份相比,从1000万到3000万的州有6个,是德克萨斯州(2390万),纽约州(1930万),佛罗里达州(1825万),伊利诺州(1285万),宾夕法尼亚州(1243万),俄亥俄州(1146万),和密歇根州(1007万)。其他的所有州都要低于1000万,最小的怀俄明州,人口是52万。
那么再和日本比较一下,日本的人口是1.27亿,分为47个县。最大的单位是首都东京都,1237万人,超过1000万。日本500万到1000万的县有8个,分别是大阪府(883万),神奈川县(868万),爱知县(716万),埼玉县(703万),千叶县(602万),北海道(565万),兵库县(558万),和福冈县(505万)。其他县中,有10个县在200万以上,21个县在100-200万之间,最小的县是鸟取县,61万人。
而我们把注意力移到欧洲,除了俄罗斯的1.4亿人口外,超过5000万的国家(相比于中国的省)有5个,分别是德国(8221万),土耳其(7058万),法国(6447万),英国(6058万)和意大利(5933万)。我们3000-5000万的大省欧洲有3个,乌克兰(4639万),西班牙(4520万),和波兰(3811万)。而中等省份从1000-3000万,有7个,罗马尼亚(2232万),荷兰(1640万),希腊(1114万),葡萄牙(1060万),比利时(1044万),捷克(1024万),和匈牙利(1007万)。
这么一比,可以得出一个结论,就是中国的省长比世界上大多数国家的州长要难当,因为他们所管理的地方,几乎相当于人家的一个国家。也就是欧洲的一个国家总统或总理,放到中国来也不过是省长的才干而已。
那么以中国现在的人才储备,要想领导这些特大省份,比如说河南和河北等,我们有没有像德国那样的领导人呢?估计答案是否定的,以中国当前的省级领导的能力,要培养出如此大批的高素质领导人,是一个很大的难题。而无论一个国家的政策多么合理,最后还是要交给人去执行,没有一个适当的人才队伍,任何好的政策都是空谈,而执政水平的低劣就会是中国社会发展的一个大障碍。
从美国和日本的经验来看,中国的省级单位显然是太少,一个省长负担的责任似乎太重,难怪给人力不从心的观感,如何将中国的行政区域合理化,似乎是一个不可逃避的问题。

七十二
即使是美国最大的州加州,也曾经出现过争议,认为其太大,需要分成南加州和北加州两个州。那么中国应该怎样优化其行政建制,而提高省级政府的行政水平呢?
首先要思考的是,中国一个省级单位的最好的人口应该是在那里呢?其实应该在3000-5000万之间,似乎比较符合中国的国情,而且基本上可以把中国的省级行政单位保持在50个左右。在这方面估计有两条路可以考虑,一条就是所谓的扩省或缩省,即扩充省的数目,减小省的面积。另一条就是直辖市制,即将一个大城市上升为直辖市,在中国城市化的进程上,起一个带动周边地区的作用。前一种方案就是海南建省,后一种方案就是重庆建市。这两种行政区划改变的方式,因为当年要解决的问题不同,就带有不同的意义和后果,对中国未来的行政区划发展,具有借鉴作用。
海南建省在于其地理位置的特殊,和当年经济特区的试点作用,需要一个相当绝缘的地势,以便于控制。但其在改变中国行政区划,减少单一省份人口方面,没有什么贡献,更谈不上城市化带动区域经济发展,因为本身海南岛自身的经济发展水平就比较低。而重庆建市就是一个非常好的例子,一方面减少了原四川的人口压力(相当于日本总人口),使重庆成为带动西南经济发展的一个火车头,为邻近的落后地区,如贵州等,都带来的助力。而且从文化传统来看,重庆又是巴文化的中心,和成都为中心的蜀文化传承不同,具有其独立成“省”的资格。
当然这样的行政区规划,是比较大的伤筋动骨的手术,实行的难度不小。虽然通过降低省级人口管理的角度上,可以提高各级地方政府的执政能力,但显然是一个中期和长期的考虑课题,不能解现在基层的燃眉之急。一个折中的方法就是,利用现在各大中城市政府行政能力基本尚可的优势,首先将各省的几个主要城市的管辖权交给中央,即由中央政府直接任命这些城市的市长和各级官员,将各省政府的精力腾出来,集中力量,将县一级的问题解决。而这些直接由中央政府管理的城市,和直辖市不同,只是在官员任命上从其所属的省里分出来,但其财政等其他方面却不分灶,开始有点和美国的大城市与所在州的关系,比较相似。
如果将来中国的目标是70-80%的城市化,中国的城市人口就会在9-10亿人口,一个理想的做法是,建立10到15个特大都市,每个可以容纳人口2000-3000万,这样争取将一半以上的城市人口,集中在特大和大城市,然后由中小城市消化剩下的一半城市人口。
其实唐朝建立的府制度,就和今天的直辖市和大城市的观点比较相似。唐朝的府如京兆府,太原府和河南府等,最多的时候达到了十个,加强了中央政府的行政管理能力,也为地区创造出了区域经济的中心。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:22 | 显示全部楼层
七十三
从经济的角度上,伴随中国的不断城市化,城市经济带动的区域发展也会在未来的中国经济建设中,具有独特的作用。在考虑这个新区划分之前,这里笔者要提到一个关于城市发展和城市圈的概念。在上个世纪的六十年代,一些社会学家和作家对城市发展在人类社会生活中的影响,进行了深入的研究。其中一位是一个美国出生的加拿大女士简雅克布(Jane Jacobs),她的最著名的著作包括“美国大城市的生死录”和“城市经济”。在她的“城市经济”一书(出版与1961年),已经很超前的看出了空气污染和汽车是城市发展的两大死敌。她提出的一个观点在于所有的经济发展,都是来源于城市的进口替代,即当一个城市开始生产它必须靠从外部进口的产品。这一过程造成的后果就是,一个城市发展了它自身的生产结构,创出了产业技术和提高的经济规模。而且这个城市的发展,还带动了附近的城市发展,加入这个替代出口的产业分工过程。雅克布的另外一个观点,就是她认为城市经济先于农村经济发展,因为城市的发展,才带动了农村经济。她举了日本的农业发展作为一个案例。在明治维新到第二次世界大战之前,日本进行了大规模的工业化和农业革新,但其农业产出完全不能养活全国人口,只是在1950年后,当日本大规模城市化后,其农业生产才真正起飞,养活了比战前多出的25%人口。雅克布在其后的另一本书“城市和国富”中,提出了一个不同于过去的传统观点,认为政府是宏观经济的主要超控者,而提出了城市其实是真正的幕后推手。
从日本的情况看,对中国现在的发展最有借鉴性。日本从1950年到1975年,把城市化水平从37%到76%,在25年的短时间里完成了西方国家100年的路程,似乎是中国发展从出口导向中转型的主要方向。而中国对社会主义新农村的建设,似乎已应该考虑到如何合理的安排城市发展的问题,使农村到其中心城市的距离保持在一个合理的范围,以保障城市的投放力可以带动邻近农村的发展。如何将农村发展,城市发展,新城市布局,中国行政区划改革,和新的能源工业,以及新的交通方式,放在一个系统里进行思考,似乎是中国能否保持下一个高速增长的30年,面临的一个重大机会和挑战。
前一阵子,和几个年轻的才俊聊天,从他们那里听到了一些很新颖的想法,其中的一些观点,和笔者的整体思考有相辅相成之效。在这里就乘机帮他们发挥出来,如果大家觉得还不错,就应该归功于这些年青的朋友,要觉得不好,就一定是俺拙嘴笨舌,表达得不好。看到后辈中产生出这样出类拔萃的思想人物,看来笔者对中国以下这一二百年的信心,没有放错,10年后当这一代人上重要岗位后,一定会为中国的未来增加动力。当然,如果今天在位置上的人物,可以听听他们的思路,也会为中国的发展集思广益,少走弯路,那么就算是笔者在这里洋洋洒洒,辛苦耕耘的一点收获。

七十四
这些年轻人所提到的最核心议题是关于城市经济圈所形成的区域经济。这里有两个概念,一个是"3小时经济圈",而另一个是"1小时经济圈"。之所以要以单程3小时作为一个界定,是因为这是个单日可往返、可工作半日的一个门槛。比如说台湾和大陆直航后,从台北飞上海90分钟,再加上其他时间,就在这个3个小时内。因此一个商人就可以早上在上海的分公司开会,和客人共进晚餐,但就可以在下午在台湾的分公司工作,晚上会台北的家与家人吃晚饭。这种商业上的联系,就把台北和上海联在了一起,可以进行区域性的分工合作。除了通过天上的联系之外,在地上的联系就更要具有实际的经济意义。
把地面上的城市联系成一个大城市圈,现在基本上是通过两种方式,一是高速公路,一是高速铁路。你城市能够连多远,在于你的时速有多快。比如在美国,当高速公路不堵车的话,你可以开65-70英里的时速(不被公路巡警截停罚款),3个小时就是313-337公里。但如果你坐日本东京和大阪之间的新干线,就是2.5小时/550公里。中国正在兴建的高速铁路时速在350公里以上,3小时就对应1000公里。但是如果你把公路塞车,开车的疲劳情况(和坐3个钟头的火车无法相比),对个人来说,靠高速公路是画饼充饥。以笔者的观察来讲,任何超过1个小时的车程,已经不再具有现实性。
那么1小时经济圈的概念,就不仅具有商业意义,而对居民的生活带来更大的变化。比如说现在建成的京津高速铁路,从北京到天津只需30分钟,就把这两坐城市融为一体,可以当作一个城市来生活。将来从广州到香港的高速铁路只需不到50分钟,就可以将香港房地产的概念一直跨度到广州,而导致一个崭新的结局。
这个1小时的经济圈,基本上是把一群城市融合成为一个生活体系,对城市圈的分工和工商业布局都带来一个革命性的变化,打破城市间各自为政,恶性竞争和独立封闭的孤岛经济。当这个联系出现后,渤海圈的京津唐,长三角的苏锡常,杭州湾的沪宁杭,和珠江口的穗深港,都变成了一个一体的结构。这个经济圈主要是照顾日常8小时上班的通勤族。这个经济圈的形成,基本上可以改变中国目前存在的邻近城市,为吸引外来投资,互相之间争相杀价,自贬身份的恶性竞争,也使房地产业的发展会走向比较健康的局面。
那么1000公里的3小时经济圈的意义就非常重要。笔者自己的看法是,全中国从一个经济中心城市到另一中心城市不能超过3小时。即3小时应该是成为中国任何一个地区经济区的基本计量单位。就像长城上的烽火台一样,可以将经济发展的火头互相传递,也像八百里连营,将中国整个经济联系在一起,将相邻各大区中心城市基本都涵盖。
这样的话,每个区域里的居民,都可以同时在三个城市圈里,进行其生活和工作的各种活动,而任何农村地区,都可以在三个城市圈的经济辐射之下,带动经济发展,缩小城乡生活差距。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:22 | 显示全部楼层
七十五
对这种新的城市圈的区域经济布局,牵涉到中国的经济发展和城市化,以及基本产业方向的大问题。因为高速公路无论在周转量、准时率、能源效率方面都是无法跟高速铁路比较,这就要求中国的经济必须建立在以高速铁路交通为主,以电力为基础的新能源(来源于水能,风能,太阳能,核能,天然气,清洁煤),以城市化为主要的生活方式,以内需而非外贸出口为主要的经济发展模式。
以现在的外贸出口为主导的加工经济,在国际产品市场行低价,在国际原料市场行高价的双重压力之下,靠的是盘剥来自西部和中部的贫穷工人,污染沿海的鱼米之乡华南和江南,低效率消耗中国的能源来达到的。
在这个不可持续的过程中,中国的西部民众以他们宝贵的资源低价补贴东部的发展,因为要保证成本低,于是就要控制电价,这样能源如煤的价格,就必须控制。只不过到了2006年,煤才可以在10%内价格上调。这种人为定价,发展轻西重东的产业倾斜政策,就令中国的能源大省,反而变成了穷省,与世界上能源大国成为富国相比,完全是南辕北辙。煤炭价格不能反映出市场的真正需求,造成企业界不肯下重本投资,安全,清洁,和高效的开采煤炭资源,结果就是贪婪的地方官员和黑心矿主铤而走险,与他们东部的同样贪婪的地方官员和黑心工厂主一样,以环境牺牲为代价,靠招揽来自外地其他省份的农民为手段,以这些可怜的矿工的生命为赌注,来补偿被价格管制而损失的利润。
其实屡屡禁止但又屡屡发生的矿难,就是这样一种价格不合理下的畸形怪物。因为毕竟出事故的机率要低,“运气”好的矿主和支持他们的官员们就可以一路顺风的赚钱,直到一天走了霉运,出了个几百人丧生的大矿难,然后又是中央批示,省长坐阵,风风火火,一阵撕杀。大家就全部偃旗息鼓,不动声色,等这场疾风骤雨的走过场的官样文章快速过去。因为所有人的心里都清楚,把不合格的中小煤矿停业整顿,带来的只能够是煤碳工业量的降低。而为了保持一定的电力供应量来满足低价出口的外贸加工业,就无法将这种整顿进行下去,只能是在对民愤和舆论有过交代之后,一切运作如常。
而煤碳好歹好可以涨10%,但发电和供电价格就被严格控制,而导致了其实高于煤炭定价的成本。比如说要拿到煤,或者是火车的车皮,和秦皇岛港口的装船等等,都加重了电力企业的负担。而电力企业就会找些这样和那样的借口,今天检修,明天维护,能少发点电就少发点,以减少对其利润的冲击。而这种缺电的情况,又带动了企业对柴油发电的需求,转过来将油价推高。
可见这样一个怪圈,来源于国家对低价外贸加工产业的政策支持,和对东部沿海地区的能源补贴。基本上全中国人民都是这个政策的受害者,只有东部发达地区的各级政府的经手官员,和主要来源于台湾和香港的加工业老板,是这个政策的受益者。

七十六
当然各个发达国家的消费者,如美国和西欧,就同样享受着这个价格补贴。结果就是西方的消费者享受着低价的中国产品,每天痛骂中国人在污染这个世界,对劳工刻薄,和不人道。而东部的发财老板们,在享受着能源补贴的好处,就每天痛骂西部人的落后和无能。但一旦当中央政府决定提高对来自西部工人的待遇,推出新劳动法,这帮东部的受益者们,就立即发动一些所谓的主流经济学家,如张五常之流,出来抗议。
而日益坐大,在这轮中国经济发展政策不平衡收益最大的地方,自然会以其经济实力为筹码,对中央政府任何改变这种不合理和不能持续的发展模式,进行抗衡。以经济衰退将带来大量失业作为恐吓手段,以香港和台湾商人大幅度撤离,转投越南作为杀手锏,对中央政府进行逼宫,在新劳动法实施上,汇率政策上,能源政策上,等等,进行博弈。
在思想上,则是高举“解放思想”的大旗(到底谁在绑着你,需要解绑和放开),以坚持“开放改革”为名,来抗拒要求重新洗牌,调整中国经济模式的“科学发展观”,和要求解决东西部经济差距,和要求缩小城乡差距的“和谐社会”观。
那么中央政府有什么招数可以为此解套呢?就是以新能源作为整个经济发展的基础,做到能源可以自身依赖和对环境不带来重大损害。以新交通方式创建中国的城市结构,在发展城市化的同时,解决三个财富分配不平衡问题,提高西部,乡村和少数民族地区的经济和生活水平。
在产业升级换代中,依赖这些新能源,新交通和新城市结构,为中国重新定义产业导向,发展中国自己国产化的新型高端重工业和支柱产业,比如说电动汽车(如比亚迪公司),电动高速列车,风能设备,太阳能设备,水电设备,和核电设备等绿色能源设备制造业。在对这次行业的政策支持导向中,重点发展中国的过去的重工业区。
而在全国经济布局上面,如何应对美国梦的旧经济的挑战,如珠江三角洲和长江三角洲,还是热衷于出口导向,以中国自身的污染承受,能源补贴,劳工盘剥和利润微薄的奴隶经济对中国未来经济发展的阻扰,在中国的其他地区,如东北,华北,西北和华中,下功夫,使这些地区成为中国新的就业创造中心,一方面摆脱沿海地区在这个问题上对中央政府的牵制,另一方面彻底摆脱中国在国际分工的尾端运作的局面。
中国经济发展遇到的挑战很大,机会也很诱人。在发展中碰到的主要有能源瓶颈,需要短期内靠开辟海外来源多样化来解决,但长期的治本方法还是要靠独立自主和自力更生,以新能源作为一个基础,对宏观经济进行萝卜加大棒的调控,对地方抗命的势力,抚一批听话的,剿几个抗命的,把希望将中国经济引向美国噩梦的领头羊,打进冷宫,不要让中国的能源政策,由美国的石油大亨决定,和中国的金融政策,由美国的金融大鳄来指导。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:23 | 显示全部楼层
七十七
正如在汉朝的文景之治,唐朝的贞观之治,和清朝的康乾之治后,中国今天面临的问题,同样和这些朝代一样,要做到一是削强藩,对地方势力开始影响中国经济全面发展的倾向打下去,二是均贫富,缩小东西部地区的差异,和发达地区的城乡差距,并防止在西部发展中,重复东部城乡差距扩大的错误政策。
而笔者提到的这种以新城市圈为核心的社会模式,可以说是学习了美国的城市经验,让大城市在经济生活中占领先地位,改变中国地方仍然以省作为主要经济单位,以行政手段带动经济步伐的行为。这种城市圈的建立,当然有些是要跨越当前的省市行政界限,就必须同笔者的对中央政府和地方政府之间的分权,和如何建构合理的省区划界,来提高地方行政管理水平,连在一起思考。
如果我们将一个理想的省份人口,限制在3000-5000万,那么真正需要考虑的省份,就是那9个特大省。分别是河南,山东,四川,广东,江苏,河北,湖南,安徽,和湖北。
在河北省,首先是建立大北京特区,相当于美国的哥伦比亚特区,或者是大北京市。其范围应该包括北京,天津,廊坊,唐山,秦皇岛和承德。这里不光是包括了京津唐渤海湾地区,还包括了传统的北京后院承德和海滨秦皇岛北戴河地区。这个大北京的人口将是4100多万。而这个大北京市,基本上可以做到前面谈到的1小时经济圈的要求,从天津到承德,或者秦皇岛都在1小时内。
剩下的河北则由石家庄为首府,包括张家口,保定,沧州,衡水,邢台和邯郸,大约是5000万人口。这里以石家庄为中心,可以做到到北京,太原,郑州,和济南,都在3小时的车程之内。
山东的划分比较清楚,即是传统的齐国所在的胶东半岛,可以以青岛这个大城市做为领军之地。而已济南为中心的鲁国故地,划分已很清楚。具体就是以威海,烟台,青岛,潍坊,日照,临沂和东营为胶东省。而以滨州,淄博,莱芜,济南,德州,聊城,泰安和济宁为鲁中省。而青岛,到济南和徐州,也是3小时车程。
山东的荷泽,河南的濮阳,安阳,鹤壁,新乡,开封,商丘,和周口,应该以开封为中心,建豫东省。而三门峡,洛阳,济源,焦作,郑州,许昌,平顶山,和漯河,则为新的河南省(大致恢复到古代的河南郡),然后南阳,驻马店,信阳,加上湖北的豫方言区十堰,襄樊和随州,加上安徽的阜阳,建立新的豫南省。现在河南的总人口几乎超过一亿,而其经济,文化,教育等各方面,都与相邻的大省山东差距太远,因此需要有中央政府的大力支持。河南的经济发展解决不了,整个中原的经济就是一盘死棋。相对于武汉作为一个特大城市在华中的带动作用,河南的大城市郑州,洛阳和开封份量过轻,也许分而治之,是一个好的出路。

七十八
而山东的枣庄,江苏的徐州,和安徽的宿州,淮北,淮南,亳州和蚌埠,就建成以徐州为中心的江淮省。安徽的六安,合肥,巢湖,安庆,池州,宣城,黄山,芜湖和铜陵,就是新的安徽省。而安徽的滁州,马鞍山,就加入南京,镇江,无锡,成为直辖的大南京市。而连云港,宿迁,盐城,淮安,扬州,泰州,和南通,就成为以扬州为首府的新江苏省。苏州则划入上海市。
不可否认的是,中国的最有影响的城市经济圈,将以现在的三大经济中心为基点。从大北京,东连沈阳,将大连市改为直辖市,然后西连大呼和浩特,西南连石家庄,南连济南,从济南东连青岛,从青岛北连烟台,过渤海口北边大连,然后再接上沈阳,就形成了大渤海圈的城市群。这个城市圈基本上应该是中国最重要的经济和文化中心。
以大连为龙头,带动东北亚的经济合作,就可以从沈阳,南接大连,东南连平壤,东北连长春,然后再北上哈尔滨,和俄罗斯的远东区连在一起。
中国第二大城市圈是在长江三角洲,以上海南接宁波,西南接杭州,和西北接南京。从南京到上海,集中了中国一批非常优秀的城市镇江,无锡,常州,和苏州。建立大南京,希望可以将其功能扩大,可以带动合肥的发展,而发展徐州和连云港,就把整个江淮区域的城市群连起来,几乎可以和大渤海圈相比。而徐州3个小时到济南,就把两大经济区,接在一起。
而作为中国历史上非常重要的大都市和繁华商业都市,北边的太原,东边的开封(和临近的郑州),中间的洛阳,和西边的长安,在经济上发展比较滞后,笔者建议中央政府加大在这个地区的政策导向和投资,尤其是河南的经济开发,才可以真正解决中国未来发展的问题。从这里向南部的湖北,然后湖南和江西,则是第二个需要下重力的地区。
湖北则是个非常后期,在清朝才建立的省份,所以其地方色彩不是太浓厚,而且整个省的各区域,和邻近省份更为相似。最好的划分是将武汉,和黄冈,黄石,孝感,和鄂州变成直辖的大武汉市,将巴语区的恩施和宜昌,及神农架并入大重庆市,然后以荆门,天门,洪江,仙桃,荆州,咸宁,或者在加上湖南的常德,岳阳,建洞庭省(或荆州省)。
湖南可以暂时不分,但如果人口过多的话,建议以邵阳和益阳铁路线,将其分为湘西省和长沙省。
这个考量是以大武汉作为整个地区的中心,然后以武汉和长沙及南昌的地势接近,把这个三角区域发展起来,然后在将襄樊建成一个大城市,就和西安,洛阳和郑州连起来,而武汉又可以连合肥,从而带动中间地区的经济发展。如果中国可以解决这两个地区的发展,中国经济真的是前程无量。
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:23 | 显示全部楼层
七十九
广东由于经济发展较快,所以外来人口众多,会成为中国人口最多的地方,当由于其文化的地域性比较突出,尤其是东江潮汕地区的潮州文化,近闽而远粤,加上梅州一带的客家文化,也和珠江三角洲,以及香港和澳门的广府文化相差甚远,而且雷州半岛的文化也是独树一帜,因此可以考虑以珠江三角洲为中心,建立直辖的大广州市,包括广州,惠州,东莞,深圳,中山,佛山,和珠海。而东部则由湛江,茂名,江门,阳江,清远,云浮和肇庆,建立粤西省,和以韶关,河源,梅州,汕尾,揭阳,汕头,和潮州建立粤东省,分别以湛江和汕头,作为中心。
这里的考量是,由中国的第三个大城市圈珠江三角洲为中心,发挥香港,深圳和广州的影响力,然后东北建立起汕头,西南建设起湛江,然后以湛江,南接海口,北接南宁,就形成这个大环南海经济区。
福建的考量是,以福州和厦门作为双子座,东面增加和台湾的经济合作,南面连上汕头,北边连上温州,建立一个经济上的环台湾海峡城市圈。而温州,可以连上宁波,汕头可以连上广州。
同样可以考虑的是,以大重庆和成都这个西南的双子座,和西宁和兰州这个西北的双子座,带动相应地方的发展。
四川的划分可以考虑将南充,广安,达州,巴中,广元,遂宁,绵阳,和**,建成一个巴东省,其余则仍为四川省。
内蒙古因为跨度太大,不适合作为一个省区。可以将黑龙江省的大兴安岭,呼伦贝尔,和兴安建成兴安省,然后将通辽,赤峰,锡林郭勒建成通辽省。将呼和浩特,乌兰察布,和包头,建成直辖的大呼和浩特市,然后将鄂尔多斯,巴彦淖尔,和阿拉善建成鄂尔多斯省。
其他地区的考量是,则是对地势过于辽阔的地方,如XZ,新疆,内蒙和青海进行细分,和考虑将甘肃和宁夏合并。一种想法是将宁夏和甘肃的庆阳,平凉,天水,陇南,定西,甘南,临夏,白银和兰州,建立陇西省。然后以甘肃的张掖,武威,和金昌,及青海的海北,海南,黄南,海西,果洛和西宁,建立甘青省。而海西和玉树则作为中央政府直属的特别自然保护区海西省,以格尔木为中心,全力保护青藏铁路,长江源头,黄河源头,和可可西里等自然环境。
而甘肃的酒泉和新疆的哈密则合成一个新的肃州省。新疆则将乌鲁木齐变成直辖市,下辖吐鲁番。天山以北的伊犁,博尔塔拉,塔城,阿勒泰和昌吉,以克拉玛依为中心,建北疆省。而南部的喀什,阿克苏,和田和克孜勒苏就建立以喀什为中心的南疆省,和巴音郭楞以库尔勒为中心的东疆省。

八十
对XZ的考量,是考虑将拉萨改为直辖市,作为重点保护的宗教和文化名城。然后将阿里,山南和日喀则,改为藏西省,和阿里,昌都,林芝,和那曲,改为藏东省。
对西南的云南和贵州,应该将昆明上升为直辖市,增强其对老挝和缅甸的影响力,另外发展贵州的六盘水,在昆明和贵阳之间建立一个中转站。
这个划分的结果,就是产生51个省级行政单位,其中11个直辖市,分别为6个大直辖市北京(含天津),上海,重庆,广州,南京,和武汉,和5个中直辖市,大连,呼和浩特,乌鲁木齐,昆明,和拉萨。
以笔者如此的大刀阔斧的乱分一气,估计很多人会强烈反对,尤其是国内外这几年推动大XZ这个想法的人士。但从历史上来看,宁夏的建立,是考虑到给回族一个自己的省级单位,但今天来看,似乎并无此必要,而且甘肃以河西走廊建省,也不符合今天的形势。这种分法,尤其是将呼和浩特,乌鲁木齐,拉萨和昆明上升为直辖市,可以增加对少数民族地区的重视,一方面解决目前少数民族地区经济发展水平,仍然滞后于全国其他地区水平,防止海外仇华势力企图以民族问题挑动中国内乱,另一方面以这些城市带动附近地区发展,并为中国在周边国家的经济和安全合作,提供一个稳定的基础。
这样划分的一个主要思考,其立足点是为中国的长治久安而考虑,并不是要简单的解决当前面临的迫切问题。对人口大省的细分化,源于两个原因,一个是对人口多,但经济发展并不理想的大省,如河南省,对其细分是希望能够让其得到更多的中央政府的支持,使其经济发展可以追赶上来。第二个是对人口多,但经济发展领先的大省,对其细分是希望这些省份在全国政策的制定上,不能有过大的影响力,使地方势力独大,从而牺牲全国利益来满足一己私利,对其他人口小省不公平。
对地域大,但人口少的省份的划分,考虑到很多不同的因素,其中主要是考虑到少数民族地区的发展,比如将南疆上升为一个省级行政区,可以在中央掌控上,资源分配上,和发展计划上,提供多种有优势,并与中国的中亚战略连在一起。其他的因素是,如何有效的将东水西调,将沙漠变为绿洲,以便将来为中国中部和东部的庞大人口,提供一个合理的生活空间等等。
当然这种思考会受到来自于各种不同势力的反对,比如最近开始露头,要求在经济上更加独立的“广东共和国”呼声,和已经有一段时间的文化上独立的“大XZ”,都是对这种趋势的抗衡,是历史上“联省自治”的回潮。在更高层面上,要求仿照美国式“联邦”和旧苏联式“邦联”呼声,就会通过如何统一台湾的讨论中,浮出台面。对这些提法,必须有充分的认识,才可以保证中国的社会发展不走其他国家的弯路。

点评

这样划分我看好!  发表于 2013-12-15 01:27
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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:23 | 显示全部楼层
第九篇

东篱有野菊,秋夜浮暗香。
人喧他不应,看惯风与霜。

八十一
如何有效的化解这些阻力,是中央政府和任何希望看到未来中国走出300年一大乱的怪圈的仁人志士,必须思考的问题。这个历史上,中华民族无法解决的宿命,也许需要我们这一代来做一个了断。
中国的三十年改革,起源于计划经济向市场经济的转型,和中央政府对地方政府的放权让利。这些政策的实行,确实符合当时的社会现实,也取得了有目共睹的成就。在这种情况下,进一步要求更大的自主权,和进一步的市场改革,自然就会成为得益者大声鼓吹的路线。
就像今天美国的华尔街玩家一样,当政府要求干预和监管他们肆无忌惮的胡来,妨碍他们装钱入袋的时候,就会大声抗议要求市场经济的自由原则。而一旦整个金融系统被他们玩死,他们自己的家家公司面临倒闭,就会立即忘掉自由资本主义原则,要求政府介入,拿全美国的星斗小民的税收为他们付账。
中国的情况也是一样,当劳工保护法,环境保护法,能源高效法等,对这些商界利益有损害的政策考虑,马上就有人大声疾呼,要有市场来决定,而不需要政府干预。但一旦你谈到取消政府的出口退税,能源补贴,或者是让货币自由兑换,马上这些市场经济的鼓吹者们,立即要求政府进行干预。
因此对当前的国家政策的思考,一定要立足于中长期的考量,尽量减低短期利益的骚扰。比如在中国90年代当政的决策者,因为以当时的低油价作为考虑政策的基点,放弃高速铁路,发展高速公路,推广石油化工,限制电力投资,今天看起来非常之愚蠢而且短视。因此对现今的高层决策者,如何不受到被利益集团“污染”了的经济学家们的对时局的“判断”,和因此得出的“建议”,需要广开言路,进行真正的中立的思考。
笔者个人看法是,中国经济这前十年的发展,主要得益于世界经济全球化的好处,而随着美国金融系统的崩溃(很快会蔓延到英国和其他欧洲国家,和亚洲的韩国等),国际贸易化基本上已经进入尾声。取而代之的将是以美国为主的北美地区市场,以中国为主的东亚地区市场(印度还有一段距离),和以西欧为主的欧盟地区市场。
在这个变化中,首先是能源价格的提高,带动了远距离运输成本的高涨。而由于目前跨大陆的货运,主要还是靠海运,即依赖于燃油的消耗,就使全球化经济依靠廉价运输成本的优势丧失。即使你可以继续压制制造产地工人的工资水平,也无法弥补因为燃油成本带动的运输成本高涨。在这个新形势下,寻求地区的产业中心,依赖本地区的区域市场,就会变成一个自然的选择。
在北美,美国的中部和南部,墨西哥的北部,都是理想的制造业的地区,欧洲则是中欧和东欧,而中国则是华中和中原一带(笔者谈到的以河南为中心,从西到东由南疆,甘肃,陕西,河南,到江淮,和从北到南由内蒙,山西,河南,湖北,到湖南。

八十二
中国建立在西部尤其是西北的制造业中心,当然还可以通过欧亚大陆桥服务欧洲市场,如果铁路运输的成本可以降低到和东欧的生产竞争的水平。而中国本身的消费市场,则在中国自身的政府无能和企业界无良的情况下,通过三鹿事件自毁品牌,为西方的消费产品,打开中国市场。
在奥运会开幕式的评论中,笔者提到张艺谋等艺术家,帮中国恢复中国制造的金字招牌,和对任何想砸这个牌子的混帐,杀无赦,看来不是空穴来风。如果中国政府和企业界,不能保住这个招牌,那么中国未来发展起来的世界第一大消费市场,就是拱手让给外国品牌,使中国重新昔日殖民地的经济状况。而和当时不同的情况是,以前的状况是被帝国主义的船坚炮厉逼出来的不平等条约,而今天的状况是商人无良,地方政府藏奸,中央政府姑息造成的。这次对乳业的全面整顿是不够的,必须涵盖整个食品加工业,但更关键的是打击以江苏为基地的小化工业的原料供应,和那些专门为这些无良商人提供造假办法的黑心科学家和工程师们。
三鹿毒奶粉的事件,当然与这些社会不良分子的道德丧失,和政府质检部门监察不力有关,但是这种在行业里心照不宣的公开秘密,还是和中国整体的经济架构有关。那就是和笔者谈到的山西矿难一样,是中国当前的经济政策为了保护低价格竞争的出口加工业,人为压低生产成本造成的。因为要压低成本,就要压低生产工人的工资。低工资的收入家庭,就必须买低价格的消费品,所以你的奶粉就不能贵。奶粉售价要低,那么奶农的卖价就不能高。在加上国际到处乱窜的资金抢进大陆市场,比如三鹿公司的新西兰资金,蒙牛公司中的大摩投资等,使行业竞争异常激烈,结果就造成了产业链的最低端,饲料价格等在涨,而产业链的最高端消费者的购买能力跟不上。恶性竞争造成了各乳品公司互相不光不能涨价,还要以减价促销来恶斗。
那么很显然在这个产业链里,必须有人要为此付账,当然在购买鲜奶以一个大公司对应一大群分散的奶农,自然就是大公司可以掌控定价权。结果就是奶农的利益受到损害,那么就是一个自然的趋势。而在原料价格上被人压,又在收购价格上被控制,奶农养牛就没有积极性。有的地方政府有点良心,就会帮点忙,补贴一下,而顶不下去的奶农,就会杀了奶牛,不玩了。
这样一来,奶农不挤奶了,所有靠挤奶农利润的产业链就要掉链子了。那么如何应对呢?降低奶质量,中间掺水,就是一个肯定的方向。其实这是一个变相调高了鲜奶收购价的办法,同样的鲜奶加了水,量增加了,纸面价格没有涨,但实际价格增加了。如果你是一个有良心的奶农,当然是不肯这样做的。但是中间的收购站就会仍然用低价,或者稍微高一些的价格,向你收购,然后再掺水。反正到最后都是掺水,为啥不自己得益?这么一想,心情就好受了许多,然后大家都开始掺水。

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 楼主| 发表于 2013-12-14 22:23 | 显示全部楼层
八十三
当然这样的结果,就是大头奶粉出现了。出现大头奶粉的原因,是因为有人玩得太过火了,不是往奶里掺水,而是往水里掺奶,而且后来不知是有心还是无意,“忘记”掺奶了。奶里掺水,会降低营养质量,但并不致命。因为如果你喝一杯牛奶的营养不够,你可以喝两杯嘛,而这就变相的将奶粉涨价了。那么是不是消费者被骗了,花了冤枉钱呢?当然是,但这中间有多了一层猫腻。
因为当你听到每天应该喝几杯牛奶之类的“科学”建议时,这些建议本身并不科学,其实已经超过了你人体真正的需求,不这样,那些生产商怎么可以糊弄你多买点产品呢。当初西方乳业为了大力推销自己的产品而谋求暴利,那些所谓政府的营养师们和科学家们,其实已经是收了黑钱,在订立每日牛奶(和其他营养)摄入量上面,已经做了手脚。拿美国为例,小孩子的肥胖症和一系列的其他综合症,都是这套“科学”的营养标准玩出来的。
而中国经济发展了,城里人富裕了,这些同样的玩家们就开始盯住中国人的钱袋了。而以这套玩法,根据西方标准喂孩子的有钱人家,同样开始出现这种富贵病。其实以笔者这代人为例,从小从来都没有喝过牛奶,现在也很少喝,似乎身体比同年龄的西方人并不差。
可是当大头奶粉搞出大祸了,政府的应对措施,就是规定检查奶粉里的蛋白质含量,于是我们那些脑袋很灵光,但良心很恶毒的化学家们就出场了,为如何击败这个检验标准,寻找出了三聚氰胺这个杀手锏出来,就造成了席卷美国的宠物食物市场,到害死人的毒奶粉,还不包括现在还不知道后果如何的家畜饲料里,加“营养”的做法(当然美国的化学家也不好到哪里去,在美国的俄亥俄和科罗拉多两州都有此案例,只是在宠物风波后被取缔)。
而自然这个行为就会在选择生产链环节最薄弱,比如收购站这个缺乏监管的地方下手。反正大家只要可以推卸责任,最后赖到几个坏蛋头上,大家就得过且过,大事化小,少事化了。当大家把全体中国人毒一把之后,又有人开始在免疫能力低的婴儿身上下手时(其实在免疫能力低的宠物身上已经证实),这个公开的秘密,自然就有火上爆发的一天。
这些企业和地方政府赌的第二把,就是认为中央政府会姑息养奸,拉几个坏蛋出来练枪打靶,就可以息事宁人。最坏的情况,也不过是把三鹿这只恶鹿扔出来宰了烧烤,但就会“顾全大局”,不敢法不责众,将整个行业摆上台。那些伊利和蒙牛等,兴许还暗地里兴灾乐祸,以为乘机干掉了一个竞争强手,对自己的市场份额大有帮助。这些企业说不定还暗笑三鹿的老板太蠢,在添加毒药的时候,质量控制太差,手一哆嗦,多加了两三勺子,把事情闹大了。而自己的下毒员工,手脚比较麻利,质量控制的比较好,就不会闯下三鹿这么大,全中国盖子都拿来,还盖不住的大火山。

八十四
而中国这次的对所有乳业工业的整顿,是一个好的开端,但就要扩大的整个食品加工行业,将积污藏垢的毒酒,毒饺子,毒肉,毒鱼等等,一次清盘。不这样做的话,整个中华民族的生存都会成为一个大问题。当这些毒食物损害了全体人民的健康,尤其是在长身体的儿童身上,破坏了他们的防疫系统,下次来几次比如沙士,禽流感之类的传染病,我们这个第一大族,就会被清扫干净。不要以为笔者这是危言耸听,在历史上比如说欧洲的黑死病,和西方殖民者在美洲转播的疾病,都将当地人口清扫得所剩无几。
笔者本来就比较推崇有机食物,对中国传统的食物生产方式比较向往。而对腐败横行和利欲熏心的食品加工业热衷于各种化学品乱加一气的做法非常反感。尤其是美国孟山都,通用这类靠杀人起家的公司,搞的化肥,种子和基因改造农业,从来都心怀疑虑。反正我们是人,又不是牛,可以喝人奶那才是真正的正途。即使人奶不够,必须寻找代奶,那么看看豆奶,米汤等各类植物代替品,不是一个不好的选择。其实就算你奶粉里面没有“加料”,是实打实的真货,现在这种养牛的方法,也不知你饲料里面搞了什么花招。就像养鱼那样,你那些过期避孕药去喂鱼,你那鱼还是自己留着吃好了。
而西方的消费品牌可以利用这个机会向中国市场全面扩张,还是以占领富裕的东部沿海城市的中产基层为主,对农村和西部的消费市场,在价格上还无法抢占。就给中国西部的产业崛起提供一个窗口。
对全球贸易的第二个打击,就是美国领军的全球化资本市场的崩溃,带来了自格林斯潘以来,靠胡来而造成的经济繁荣泡沫,将靠金融信贷支撑的过度消费打回原形。这种以美国为主,欧洲为辅的全球消费的紧缩,自然会将过剩的生产能力推入空闲状态,带来大量的消费品,尤其是大件高档消费品,如汽车等的生产制造厂家降低规模。
这两个打击自然会对中国以出口为导向地区的沿海地区造成冲击,迫使中国进行产业换代和内部经济调整。另外由于国际资金的信贷紧缩,自然会造成不合理的不动产市场的收缩。而中国沿海大城市,如上海等,将会面临房地产下滑,泡沫经济开爆的局面。
在这个情况下,我们的自由市场专家们,自然要开始督促政府救市。有人会建议恢复所有对出口工业“好”的政府干预措施,和取消对出口供应“不好”的政府干预措施;有人会建议政府赶紧入市撑住房地产市场,以便让海外进来的热钱,如大摩之流,或者中国的地产大亨们,可以解套兑现。当然理由就是如果上海房产到了,市民们就要上街**了,或者说中国的银行就被拖垮了等等。
当然还有人要求中国赶紧到美国救市,比如有人建议乘机买49%的大摩等建议,赶紧抄底。这些建议基本上都是一些劣招。除了损害中国的中长期利益之外,还在糟蹋中国这三十年,好不容易积累的经济成果。

点评

真长啊!先看到这里,明天继续!  发表于 2013-12-15 01:32
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